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LES VILLAGES ANTIQUES DU NORD DE LA SYRIE PROTECTION ET GESTION DU BIEN L’étude sur le site de Qal’at Sem’an et ses alentours, financée par le Arab Fund à la hauteur d’un million de dollars US, visait initialement à définir les plans de développement du village de Deir Sem’an et de la zone tampon de Qal’at Sem’an selon le périmètre défini par la décision 258 du 23/11/2003. La mise en place d’un parc archéologique nettement plus élargi que le périmètre d’étude, a amené à revoir le travail du bureau d’études en fonction des exigences liées au classement du paysage culturel et non pas du site et de sa zone tampon comme initialement. Le bureau chargé de la préparation des plans est actuellement en train de terminer le relevé foncier du secteur central du parc. L’élargissement des relevés à l’ensemble du périmètre sera réalisé par la nouvelle structure de gestion du site dans les prochaines années. RéPUBLIQUE ARABE SYRIENNE Pl. 110 Site de Deir Sem’an et Qal’at Sem’an — DGAM, 2008 144
LES VILLAGES ANTIQUES DU NORD DE LA SYRIE PROTECTION ET GESTION DU BIEN La situation foncière dans les parcs archéologiques Parc archéologique n°1 Le site est sis dans les environs d’Alep et dépend de la ville de Daret ‘Azza qui dépend elle-même administrativement du Gouvernorat d’Alep. Le village de Deir Sem’an est inclus dans la zone tampon définie par la décision n° 258 du 23/11/2003, dont la propriété foncière est mixte public/privé et divisée en trois catégories : Zone 1 : Elle comprend le site archéologique et est formé de 89 parcelles, dont une est propriété des Antiquités, 45 sont publiques et 43 privées. Dans cette zone, est interdite toute construction, alors qu’il est permis d’entreprendre des travaux de restauration et de faire des travaux publics sous approbation de la DGAM. Zone 2 (zone tampon) : Elle comprend 402 parcelles, dont 2 appartiennent à la DGAM, 386 sont privées, et 138 sont publiques (8 louées à des privés). Dans cette zone, est interdite toute construction, mais sont permis les travaux publics suite à autorisation de la DGAM. Zone 3 : Ses limites ne sont pas formellement indiquées sur un plan, mais elle est définie comme étant à proximité de la zone tampon. Dans cette zone, les constructions sont possibles, mais elles sont soumises à des réglementations particulières pour s’adapter aux caractéristiques naturelles et culturelles du site. La zone protégée par la décision de 2003 (zones 1 et 2) comprend 491 parcelles, dont 429 privées qui sont soumises à une très forte restriction des droits de propriété. Le Décret du Premier Ministre qui établit la création des parcs archéologiques et en définit la réglementation, s’appliquera à l’ensemble du périmètre du parc qui comprend à son tour RéPUBLIQUE ARABE SYRIENNE essentiellement des parcelles privées et quelques parcelles publiques (notamment les autres sites archéologiques, propriétés de la DGAM, inclus dans le périmètre du parc n° 1). Parc archéologique n°2 Le territoire du parc archéologique comprend une série de sites classés, propriété de la DGAM, alors que le reste du territoire est composé de petites propriétés privées. À ce jour, il n’existe pas encore de plans cadastraux du secteur. Ils seront levés dans les prochaines années par le Gouvernorat de Idleb en collaboration avec la nouvelle structure de gestion. Les parcelles de la DGAM comprennent notamment : Kafr Nabo : église, pressoir, ermitage, et quelques monuments non défini ; Borj Haydar : 2 églises, 2 ermitages non définis ; Kalota : 2 églises, tombeaux et des sites monumentaux non définis ; Kharab Shams : 2 églises, crypte et des monuments non définis. Parc archéologique n°3 Les informations précises concernant les propriétés foncières dans cette zone ne sont pas encore disponibles. Une large partie du territoire du parc n°3, néanmoins, a été achetée par le Syndicat des Ingénieurs d’Alep qui avait prévu un grand plan de lotissement et de construction sur ses propriétés dans la proximité immédiate du site archéologique de Sinkhar (cf. §5d). Ce projet avait été présenté lors du Séminaire de Idleb (organisé par la DGAM avec le support de la CFU dans le cadre du processus de nomination). Suite aux vives critiques faites par la DGAM, le plan a été intégralement revu, l’ensemble du site inclus dans le parc n°3 étant inconstructible. 145
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