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LES VILLAGES ANTIQUES DU NORD DE LA SYRIE PLAN DE GESTION | 01/2010 L’explication des enjeux et de la signification du classement est donc un élément essentiel de la politique de préservation du site des villages antiques du Nord de la Syrie. Un pas important dans cette direction, au-delà des rencontres informelles lors des visites du site par les membres du département de la gestion des sites de la DGAM, a été le colloque international dédié à la présentation du projet de classement organisé — grâce à l’Assistance Internationale octroyée par le Centre du patrimoine mondial à la République arabe syrienne pour soutenir la préparation du dossier de candidature des villages antiques du Nord de la Syrie sur la Liste du patrimoine mondial — à Idleb en avril 2008. Les échanges, souvent vifs, entre les participants ont été l’occasion d’un véritable débat ouvert et constructif entre populations locales, administrateurs locaux et membres de la DGAM et du ministère de la Culture. D’autre part, la décision de proposer le classement des villages antiques du Nord de la Syrie sur la Liste du patrimoine mondial et la préparation du dossier de candidature ont permis de concentrer l’attention des autorités syriennes sur la protection du territoire vis-à-vis de tout nouveau projet de développement urbain. Cette volonté affichée de l’État a permis notamment de remettre en question un projet soutenu par le Syndicat des ingénieurs de Syrie qui prévoyait la création d’une ville nouvelle dans les alentours d’Alep, sur une zone où aujourd’hui est situé l’un des parcs archéologiques. La nomination des villages antiques du Nord de la Syrie pour l’inscription sur la Liste du patrimoine mondial fait en effet partie d’une stratégie plus vaste de la part de l’État syrien visant à la protection et à la mise en valeur du territoire et de la région dans une optique de développement économique durable. Le plan de Gestion présenté dans les pages suivantes a été établi par la Direction générale des Antiquités et des Musées de la République arabe syrienne entre décembre 2008 et janvier 2010 en tant que partie intégrante du dossier de candidature pour l’inscription sur la Liste du patrimoine mondial. Il prend en compte l’ensemble des études et rapports disponibles à ce jour et intègre les principes directeurs des plans actuellement en cours d’élaboration. 2.2.3 Structure du Plan de gestion Le plan de gestion se divise en trois sections : - Première partie : aperçu général - Deuxième partie : plan de gestion - Troisième partie : plan d’action La troisième partie, qui est une sorte de document indépendant présentant les activités et les priorités de l’équipe en charge de la gestion du site, ne pourra être faite que dans le courant de l’année 2010, lorsque la structure de gestion aura été formellement établie et aura commencé son travail sur le terrain. 2.3. Les limites du Plan de gestion Le plan de gestion est un document de principe fixant des stratégies d’intervention et définissant une structure de gestion et des mécanismes de coordination entre les divers organismes publics en charge des différents aspects liés à la gestion et au développement du territoire. REPUBLIQUE ARABE SYRIENNE 13
LES VILLAGES ANTIQUES DU NORD DE LA SYRIE PLAN DE GESTION | 01/2010 Néanmoins, le plan de gestion ne veut, et ne peut pas se substituer à d’autres mécanismes politiques de gestion du territoire aux différentes échelles, et notamment aux plans directeurs nationaux établis par l’État et définissant les grands axes de développement (réseaux de transport, urbanisation, etc.) qui dépassent les prérogatives de ce document. D’autre part, l’existence d’un plan de gestion censé coordonner les activités des acteurs locaux à l’intérieur des parcs archéologiques (et dans leurs abords immédiats) ne doit pas exclure (mais au contraire devrait favoriser) l’élaboration d’une planification à l’échelle régionale qui puisse définir les politiques de développement pour l’ensemble du Massif Calcaire. Cette planification à l’échelle régionale, s’appuyant sur une cartographie à l’échelle du 1/100 000, devrait définir, par exemple, les zones urbanisables, le réseau routier régional et la localisation d’éventuelles zones touristiques. Elle devra être mise en œuvre en collaboration et en accord avec les Maisons du patrimoine prévues par le plan de gestion afin de coordonner les stratégies pour le territoire environnant et celles pour l’intérieur des parcs archéologiques. REPUBLIQUE ARABE SYRIENNE 14
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