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<strong>Les</strong> Villages anti<strong>que</strong>s du Nord <strong>de</strong> la Syrie<br />
Informations complémentaires – octobre 2010<br />
incapab<strong>le</strong> d’avoir un impact réel <strong>sur</strong> la gestion du bien, et ne permettraient pas d’en faire un<br />
instrument uti<strong>le</strong> pour la protection du site.<br />
D’autre part, <strong>de</strong> grands efforts <strong>ont</strong> <strong>été</strong> mis en œuvre pour se confr<strong>ont</strong>er à la <strong>que</strong>stion <strong>de</strong> la<br />
préservation du paysage <strong>de</strong>s Villages anti<strong>que</strong>s du Nord <strong>de</strong> la Syrie afin <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s outils<br />
légaux qui puissent pallier <strong>le</strong>s carences du système légal et administratif syrien. Dans <strong>le</strong> cadre<br />
<strong>de</strong> la préparation du dossier, d’importantes décisions <strong>ont</strong> <strong>été</strong> prises par <strong>le</strong> gouvernement<br />
syrien et <strong>de</strong> nouveaux outils légaux — une série <strong>de</strong> huit décrets créés ad hoc et signés par <strong>le</strong><br />
Premier Ministre <strong>de</strong> la Républi<strong>que</strong> arabe syrienne — <strong>ont</strong> <strong>été</strong> approuvés pour respecter <strong>le</strong>s<br />
engagements pris dans <strong>le</strong> dossier et <strong>le</strong>s exigences fixées par l’UNESCO pour la protection <strong>de</strong>s<br />
sites du patrimoine mondial.<br />
Il est important éga<strong>le</strong>ment <strong>de</strong> nuancer l’affirmation <strong>que</strong> toute protection léga<strong>le</strong> du paysage est<br />
absente en Syrie, puis<strong>que</strong> il existe <strong>de</strong>s lois dans ce domaine : la Loi pour la Protection <strong>de</strong> la<br />
Nature et la Loi <strong>de</strong> l’Agriculture, aux<strong>que</strong>l<strong>le</strong>s doit se rajouter la protection offerte par la Loi <strong>de</strong>s<br />
Antiquités aux sites archéologi<strong>que</strong>s et <strong>le</strong>urs a<strong>le</strong>ntours immédiats qui s’appli<strong>que</strong> aussi aux sites<br />
se trouvant en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong>s parcs du Massif calcaire.<br />
Ces mécanismes <strong>de</strong> protection <strong>ont</strong> permis un certain c<strong>ont</strong>rô<strong>le</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s plans <strong>de</strong> développement à<br />
l’échel<strong>le</strong> régiona<strong>le</strong> et <strong>ont</strong> c<strong>ont</strong>ribué à la préservation du cadre naturel et paysager <strong>de</strong>s huit<br />
parcs archéologi<strong>que</strong>s qui composent <strong>le</strong> site <strong>de</strong>s Villages anti<strong>que</strong>s du Nord <strong>de</strong> la Syrie.<br />
Par ail<strong>le</strong>urs, <strong>le</strong> Dossier <strong>de</strong> candidature expli<strong>que</strong> et justifie l’absence d’une zone tampon en<br />
insistant <strong>sur</strong> <strong>le</strong> fait <strong>que</strong> <strong>le</strong>s limites <strong>de</strong>s parcs <strong>ont</strong> <strong>été</strong> tracées <strong>sur</strong> la base <strong>de</strong> la topographie du<br />
territoire et <strong>que</strong> <strong>le</strong>s parcs incluent <strong>le</strong>s bassins visuels <strong>de</strong> tous <strong>le</strong>s sites archéologi<strong>que</strong>s majeurs,<br />
protégeant ainsi <strong>le</strong>s cônes visuels entrants et sortants 4.<br />
3. Approche comparative<br />
La Liste du patrimoine mondial compte à ce jour 63 sites inscrits comme « paysages culturels ».<br />
<strong>Les</strong> sites en série, c’est à dire <strong>le</strong>s sites composés <strong>de</strong> zones distinctes et indépendantes qui, dans<br />
<strong>le</strong>ur ensemb<strong>le</strong>, forment <strong>le</strong> paysage culturel, y s<strong>ont</strong> relativement peu fré<strong>que</strong>nts. Parmi ces<br />
<strong>de</strong>rniers on retiendra notamment : <strong>le</strong> Paysage archéologi<strong>que</strong> <strong>de</strong>s premières plantations <strong>de</strong> café du<br />
Sud-Est <strong>de</strong> Cuba (Cuba - 2000) ; <strong>Les</strong> Sacri M<strong>ont</strong>i du Piém<strong>ont</strong> et <strong>de</strong> Lombardie (Italie - 2003) ; <strong>le</strong>s Sites<br />
sacrés et chemins <strong>de</strong> pè<strong>le</strong>rinage dans <strong>le</strong>s M<strong>ont</strong> Kii (Japon - 2004) ; <strong>le</strong> Paysage minier <strong>de</strong>s Cornouail<strong>le</strong>s et<br />
<strong>de</strong> l’Ouest du Devon (Royaume-Uni - 2006) et <strong>le</strong>s Forêts sacrées <strong>de</strong> Kayas <strong>de</strong> Mijikenda (Kenya -<br />
2008) :<br />
- Le site cubain couvre une <strong>sur</strong>face <strong>de</strong> 81475 hectares (environ six fois plus <strong>que</strong> site<br />
syrien) et n’a pas <strong>de</strong> zone tampon. Il est intéressant <strong>de</strong> souligner <strong>le</strong> fait <strong>que</strong> l’absence <strong>de</strong><br />
zone tampon est <strong>le</strong> résultat <strong>de</strong>s recommandations <strong>de</strong> l’ICOMOS qui a considéré <strong>que</strong> la<br />
subdivision entre site et zone tampon proposée par l’État partie dans <strong>le</strong> dossier <strong>de</strong><br />
candidature n’était pas cohérente.<br />
- Le site italien est formé <strong>de</strong> 9 petits sites (<strong>sur</strong>face tota<strong>le</strong> <strong>de</strong> 90 hectares seu<strong>le</strong>ment) chacun<br />
entouré d’une zone tampon indépendante (<strong>sur</strong>face tota<strong>le</strong> : 720 hectares). Ce site en série,<br />
même avec ses zones tampon, est donc nettement plus petit <strong>de</strong>s Villages anti<strong>que</strong>s du Nord<br />
<strong>de</strong> la Syrie.<br />
4- Cf. REPUBBLIQUE ARABE SYRIENNE, 2010, <strong>Les</strong> villages anti<strong>que</strong>s du Nord <strong>de</strong> la Syrie, dossier <strong>de</strong> candidature<br />
pour l’inscription <strong>sur</strong> la Liste du patrimoine mondial, page 54.<br />
Républi<strong>que</strong> Arabe Syrienne – DGAM 7