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LES VILLAGES ANTIQUES DU NORD DE LA SYRIE PLAN DE GESTION | 01/2010<br />

Chapitre 6. La structure administrative <strong>de</strong> la DGAM<br />

6.1. Système administratif <strong>de</strong> la DGAM<br />

L’organigramme du système administratif <strong>de</strong> la Direction généra<strong>le</strong> <strong>de</strong>s Antiquités et <strong>de</strong>s Musées est un<br />

organigramme classi<strong>que</strong> composé d’une série <strong>de</strong> niveaux administratifs dominés par une hiérarchie<br />

vertica<strong>le</strong>.<br />

La direction centra<strong>le</strong> domine tous <strong>le</strong>s autres départements et directions loca<strong>le</strong>s qui s<strong>ont</strong> établis <strong>sur</strong> la<br />

base <strong>de</strong> responsabilités précises définies par la législation existante et qui s<strong>ont</strong> subordonnés à la haute<br />

direction centra<strong>le</strong> à Damas.<br />

Ce système a eu pour effet <strong>que</strong> <strong>le</strong>s directions loca<strong>le</strong>s <strong>ont</strong> <strong>été</strong> amenées à travail<strong>le</strong>r <strong>de</strong> façon isolée l’une<br />

par rapport à l’autre, sans <strong>que</strong> soient prévus <strong>de</strong>s mécanismes <strong>de</strong> coordination « horiz<strong>ont</strong>aux » entre <strong>le</strong>s<br />

directions loca<strong>le</strong>s ; la nécessité d’une coordination <strong>de</strong> ce type apparaît aujourd’hui <strong>de</strong> plus en plus<br />

évi<strong>de</strong>nte.<br />

Le système pyramidal centralisé <strong>de</strong> la DGAM impose actuel<strong>le</strong>ment à toute direction loca<strong>le</strong> <strong>de</strong> s’adresser<br />

aux départements centraux à Damas pour toute décision.<br />

6.2. Le Département <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s sites<br />

Suite à la soumission du dossier <strong>de</strong> candidature pour l’inscription <strong>sur</strong> la Liste du patrimoine mondial <strong>de</strong><br />

la cita<strong>de</strong>l<strong>le</strong> <strong>de</strong> Salah ad-Din et du Crac <strong>de</strong>s Chevaliers — présenté à l’UNESCO en janvier 2005 — il a<br />

<strong>été</strong> décidé d’établir un nouveau département <strong>de</strong> la DGAM, sous la responsabilité directe du Directeur<br />

général : <strong>le</strong> Département <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong>s sites, officiel<strong>le</strong>ment créé par l’acte ministériel N o 855/A daté<br />

du 27/12/2006.<br />

Le Département <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s sites travail<strong>le</strong> actuel<strong>le</strong>ment, en coordination avec <strong>le</strong>s autres directions<br />

loca<strong>le</strong>s, pour la formation d’unités loca<strong>le</strong>s directement dépendantes du Département <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s<br />

sites à Damas, <strong>sur</strong> <strong>le</strong> modè<strong>le</strong> suivi par <strong>le</strong>s autres départements <strong>de</strong> la DGAM d<strong>ont</strong> la structure centra<strong>le</strong> est<br />

dupliquée au niveau local.<br />

L’acte qui crée formel<strong>le</strong>ment ces unités loca<strong>le</strong>s <strong>de</strong> gestion est <strong>le</strong> numéro 55 daté du 20/1/2008. <strong>Les</strong><br />

tâches qui doivent être réalisées par <strong>le</strong> Département <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s sites s<strong>ont</strong> décrites dans <strong>le</strong>s pages<br />

142-143 du dossier <strong>de</strong> classement.<br />

La création du Département <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s sites constitue un pas en avant important et m<strong>ont</strong>re la prise<br />

<strong>de</strong> conscience <strong>de</strong> l’importance <strong>de</strong>s problémati<strong>que</strong>s <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> la part <strong>de</strong> la DGAM.<br />

Malheureusement, dans sa forme actuel<strong>le</strong>, cette réforme structurel<strong>le</strong> ne résout pas toutes <strong>le</strong>s <strong>que</strong>stions,<br />

notamment en ce qui concerne <strong>le</strong>s mécanismes <strong>de</strong> coordination entre ce nouveau département et <strong>le</strong>s<br />

autres départements <strong>de</strong> la DGAM, tant au niveau central <strong>que</strong> local.<br />

<strong>Les</strong> carences <strong>de</strong> l’acte constitutif se répercutent inévitab<strong>le</strong>ment <strong>sur</strong> l’activité du Département <strong>de</strong> gestion<br />

qui se trouve confr<strong>ont</strong>é à <strong>de</strong>s difficultés dans la réalisation <strong>de</strong> son mandat ; difficultés amplifiées par <strong>le</strong>s<br />

moyens (humains et financiers) trop limités qui lui s<strong>ont</strong> alloués.<br />

REPUBLIQUE ARABE SYRIENNE<br />

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