Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...

Hoofdstuk 2
Samenvatting
In dit hoofdstuk is de informatie uit deel 2 en 3 van de publicatie samengevat. Allereerst
wordt de term brandveiligheid geïntroduceerd. Daarna komt de huidige kennis
over zelfredzaamheid bij brand aan de orde. Daarbij is een opdeling gemaakt in
een introductie in de vorm van een denkkader en een beschrijving van de informatie
over de gevaarsfactor, de menselijke factor, de omgevingsfactor en de bepaling van de
vluchtsnelheid.
2.1 Brandveiligheid
Met brandveiligheid wordt gedoeld op het voorkomen van brand, het beperken
van de ontwikkeling van brand en rook, het blussen van een brand en de
mogelijkheid tot het snel en veilig vluchten. Het brandveiligheidsbeleid is een
weergave van de wijze waarop maatschappij en politiek denken over brandveiligheid
(zie hoofdstuk 4). Bij brandveiligheid spelen zowel technische als
sociale maatregelen een bepalende rol. Het huidige brandveiligheidsbeleid
richt zich op drie aspecten:
– voorlichting;
– vergunningverlening;
– toezicht.
Verschillende auteurs, zoals Edelman in de Verenigde Staten en Noordegraaf
en Frissen in Nederland, hebben gewezen op het feit dat beleid een belangrijke
symbolische component kent (zie hoofdstuk 3.2). Helsloot betoogt dat specifiek
voor fysiek veiligheidsbeleid 29 deze symbolische component zwaarder is.
29. Helsloot maakt onderscheid tussen sociale onveiligheid, wat de bedreiging van gezondheid
en goederen door moedwillige criminele handelingen van derden is, en fysieke onveiligheid,
dat de bedreiging van gezondheid en goederen door allerhande ongevallen is. Door de overheid
wordt (fysiek) veiligheidsbeleid ontwikkeld en uitgevoerd om de (fysieke) onveiligheid
binnen maatschappelijk aanvaarde grenzen te houden. De nadruk ligt hierbij op het voorkomen
dat een ongeval plaatsvindt en wordt daarom ook wel (fysiek) risicobeheersingsbeleid
genoemd.