Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...

More documents

Recommendations

Info

76 Zelfredzaamheid bij brand verantwoordelijkheid 47 van verschillende partijen in alle fasen van het bouw- en gebruiksproces [BZK & VROM, 2007]. Met het actieprogramma wordt een eerste stap gemaakt richting het verhogen van de brandveiligheid. Hiervoor is met een aantal voorbeelden geïllustreerd dat het brandveiligheidsbeleid al eeuwenlang wordt beïnvloed door rampzalige incidenten. 48 De eeuwenoude wijze waarop het brandveiligheidsbeleid wordt ontwikkeld lijkt daarentegen maar een zeer beperkte impact te hebben op het veiligheidsbewustzijn op de langere termijn. Dit kan deels verklaard worden doordat in de middeleeuwen de rampzalige stadsbranden vooral invloed hadden op de betreffende inwoners. De overige bevolking van de Nederlanden was maar nauwelijks op de hoogte van dergelijke incidenten. Toch is deze verklaring al lange tijd niet meer overtuigend. Immers, de nationale (media-)aandacht voor rampzalige gebeurtenissen is niet alleen van deze tijd. Na de grote veenbrand in 1833, die onder andere de vier Groningse dorpen De Wilp, Marum, Tolbert en Zevenhuizen verwoestte, werd de wederopbouw bijvoorbeeld voor een deel door giften van de Nederlandse bevolking gefinancierd. 24 Uur na het uitbreken van de brand ging de wind liggen en begon het fiks te regenen. Het gebied binnen de vierhoek De Wilp-Marum-Tolbert-Zevenhuizen was toen al zwartgeblakerd [12]. Vier personen kwamen om [13]. De brand verwoestte in Zevenhuizen 66 woningen en maakte 280 mensen dakloos. Volgens een krappe berekening van het gemeentebestuur bedroeg de schade 175.000 gulden. De hoeveelheid turf die verloren was gegaan, werd geraamd op twee miljoen ton. Na de brand kwam de liefdadigheid van het Nederlandse volk tot uiting in de opbrengst van een collecte, totaal 58.000 gulden. Voor een bedrag van gemiddeld 200 gulden per woning werd Zevenhuizen binnen een jaar herbouwd, dankzij de spontane hulp van het Nederlandse volk dat tevens zorgde voor huisraad, beddengoed, kleding en andere benodigdheden [12]. Landelijke kennis van rampzalige gebeurtenissen is er wel degelijk en wordt ook doorgevoerd in beleid. Recente onderzoeken naar de brandveiligheid van cellencomplexen en andere overheidsgebouwen, uitgevoerd naar aanleiding van de brand in het cellencomplex op Schiphol in 2005, lijken echter aan te tonen dat de beleidswijzigingen na de Nieuwjaarsbrand in 2001 nauwelijks invloed hebben gehad op het veiligheidsbewustzijn en het brandveilig gebruik 47. Dit is anders dan wat in de literatuur doorgaans met bewustzijn in relatie tot brandveiligheid wordt bedoeld. In de literatuur wordt met de term bewustzijn in het kader van zelfredzaamheid bij brand gedoeld op het waarnemen van gevaarlijke situaties, het waarnemen van signalen van brand en op de bekendheid met (de veiligheidsaspecten in) het gebouw. 48. Dit geldt overigens voor al het veiligheidsbeleid. Denk bijvoorbeeld aan de verhoging van de aandacht voor de beveiliging tegen terrorisme (security), met name op luchthavens, na de aanslag op de Twin Towers (2001) en de voorraad jodiumtabletten bij gemeenten in Nederland na de kernramp in Tsjernobyl (1986).
Zelfredzaamheid bij brand in breder perspectief 77 van gebouwen. Daarmee rijst de vraag enerzijds of dan wel de juiste beleidswijzigingen zijn doorgevoerd, en anderzijds of de beleidswijzigingen wel op de juiste wijze worden uitgevoerd. 3.2 De symboliek van het brandveiligheidsbeleid Verschillende auteurs, zoals Edelman in de Verenigde Staten en Noordegraaf en Frissen in Nederland [Edelman, 1964; 1971; 1977; 1988], hebben gewezen op het feit dat beleid een belangrijke symbolische component kent. Helsloot betoogt dat specifiek voor het fysiek veiligheidsbeleid 49 deze symbolische component zwaarder is [Helsloot, 2007]. Dit omdat de kans op fysieke veiligheidsincidenten veelal zo laag is dat door middel van symbolisch beleid absolute veiligheid kan worden beloofd. Na incidenten worden dan ook vaak weer symbolische verbetermaatregelen ingezet vanuit dezelfde overweging, namelijk dat de kans zeer gering is dat in de nabije toekomst de effectiviteit van de symbolische maatregelen bediscussieerd hoeft te worden [Helsloot, 2007]. Figuur 3.2 Stads- en dorpsbranden van 1284 tot heden Totaal aantal branden 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 1290 1330 1370 1410 Stads- en dorpsbranden 1452 1600 1650 1750 1902 1450 1490 1530 1570 1610 1650 1690 1730 1770 Periode zonder oorlogshandelingen met oorlogshandelingen 49. Helsloot maakt onderscheid tussen sociale onveiligheid, wat de bedreiging van gezondheid en goederen door moedwillige criminele handelingen van derden is, en fysieke onveiligheid, wat de bedreiging van gezondheid en goederen door allerhande ongevallen is. Door de overheid wordt (fysiek) veiligheidsbeleid ontwikkeld en uitgevoerd om de (fysieke) onveiligheid binnen maatschappelijk aanvaarde grenzen te houden. De nadruk ligt hierbij op het voorkomen dat een ongeval plaatsvindt en wordt daarom ook wel (fysiek) risicobeheersingsbeleid genoemd. 1810 1850 1890 1930 1970 2010
Page 1 and 2:
ZELFREDZAAMHEID BIJ BRAND Kritische
Page 3 and 4:
Inhoud Voorwoord 9 Leeswijzer 11 De
Page 5:
Inhoud 7 Hoofdstuk 7: De omgevingsf
Page 8 and 9:
10 Zelfredzaamheid bij brand In dez
Page 10 and 11:
12 Zelfredzaamheid bij brand Weerga
Page 13 and 14:
Hoofdstuk 1 Conclusies In dit hoofd
Page 15 and 16:
Conclusies 17 onderscheid tussen dr
Page 17 and 18:
Conclusies 19 in figuur 1.2 is gevi
Page 19 and 20:
Conclusies 21 Figuur 1.3 Kritische
Page 21 and 22:
Conclusies 23 stress bestendigheid
Page 23 and 24: Conclusies 25 De rol van de aanwezi
Page 25 and 26: Conclusies 27 Kritische factoren va
Page 27 and 28: Conclusies 29 Uit de literatuur is
Page 29 and 30: Conclusies 31 - stroboscopische lic
Page 31 and 32: Conclusies 33 Dit betekent dat de u
Page 33 and 34: Conclusies 35 Probabilistische bena
Page 35 and 36: Conclusies 37 ling in het Bouwbeslu
Page 37 and 38: Conclusies 39 liften en roltrappen.
Page 39 and 40: Conclusies 41 en gekwantificeerd. O
Page 41 and 42: Conclusies 43 - reactiepatronen bij
Page 43 and 44: Conclusies 45 - led-lichtslangen in
Page 45 and 46: Hoofdstuk 2 Samenvatting In dit hoo
Page 47 and 48: Samenvatting 49 andere afhankelijk
Page 49 and 50: Samenvatting 51 - Psychonomische br
Page 51 and 52: Samenvatting 53 Zelfredzaamheid bij
Page 53 and 54: Samenvatting 55 gesteldheid van de
Page 55 and 56: Samenvatting 57 Het proces van de v
Page 57 and 58: Samenvatting 59 Nederland was in ve
Page 59 and 60: Samenvatting 61 Er zijn vijf catego
Page 61 and 62: Samenvatting 63 is, de verplaatsing
Page 63 and 64: Samenvatting 65 In de vluchttijdmod
Page 65: Samenvatting 67 naar de doorstrooms
Page 69 and 70: Hoofdstuk 3 Zelfredzaamheid bij bra
Page 71 and 72: Zelfredzaamheid bij brand in breder
Page 73: Zelfredzaamheid bij brand in breder
Page 93: Zelfredzaamheid bij brand in breder
Page 96 and 97: 98 Zelfredzaamheid bij brand Ook bl
Page 98 and 99: 100 Zelfredzaamheid bij brand met h
Page 100 and 101: 102 Zelfredzaamheid bij brand schap
Page 102 and 103: 104 Zelfredzaamheid bij brand hun z
Page 104 and 105: 106 Zelfredzaamheid bij brand en bo
Page 106 and 107: 108 Zelfredzaamheid bij brand Fire
Page 108 and 109: 110 Zelfredzaamheid bij brand Weten
Page 110 and 111: 112 Zelfredzaamheid bij brand In fi
Page 112 and 113: 114 Zelfredzaamheid bij brand Figuu
Page 114 and 115: 116 Zelfredzaamheid bij brand Figuu
Page 117 and 118: Hoofdstuk 5 De gevaarsfactor: brand
Page 119 and 120: De gevaarsfactor: brand 121 Figuur
Page 121 and 122: De gevaarsfactor: brand 123 Voor aa
Page 123 and 124: De gevaarsfactor: brand 125 Dit kan
Page 125 and 126:
De gevaarsfactor: brand 127 De mees
Page 127 and 128:
De gevaarsfactor: brand 129 De maxi
Page 129 and 130:
De gevaarsfactor: brand 131 rookont
Page 131:
De gevaarsfactor: brand 133 Beschou
Page 134 and 135:
136 Zelfredzaamheid bij brand rooko
Page 136 and 137:
138 Zelfredzaamheid bij brand brand
Page 138 and 139:
140 Zelfredzaamheid bij brand Verde
Page 140 and 141:
142 Zelfredzaamheid bij brand De aa
Page 142 and 143:
Page 144 and 145:
146 Zelfredzaamheid bij brand te ve
Page 146 and 147:
148 Zelfredzaamheid bij brand compl
Page 148 and 149:
150 Zelfredzaamheid bij brand De as
Page 150 and 151:
152 Zelfredzaamheid bij brand Bij e
Page 152 and 153:
154 Zelfredzaamheid bij brand Uit h
Page 154 and 155:
156 Zelfredzaamheid bij brand Mense
Page 156 and 157:
158 Zelfredzaamheid bij brand door
Page 158 and 159:
160 Zelfredzaamheid bij brand doen?
Page 160 and 161:
162 Zelfredzaamheid bij brand Verde
Page 162 and 163:
164 Zelfredzaamheid bij brand Tijde
Page 164 and 165:
166 Zelfredzaamheid bij brand zijn
Page 166 and 167:
168 Zelfredzaamheid bij brand (bijv
Page 168 and 169:
170 Zelfredzaamheid bij brand Fragm
Page 170 and 171:
172 Zelfredzaamheid bij brand over
Page 173 and 174:
Hoofdstuk 7 De omgevingsfactor: het
Page 175 and 176:
De omgevingsfactor: het gebouw 177
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
Page 201 and 202:
Page 203 and 204:
Page 205 and 206:
Page 207 and 208:
Page 209 and 210:
Page 211 and 212:
Page 213 and 214:
Page 215 and 216:
Page 217 and 218:
Page 219 and 220:
Page 221 and 222:
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
Page 227 and 228:
Page 229 and 230:
Page 231 and 232:
Page 233 and 234:
Page 235 and 236:
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
Page 241 and 242:
Page 243 and 244:
Page 245 and 246:
Page 247 and 248:
Page 249 and 250:
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
Page 255 and 256:
Page 257:
Page 261 and 262:
Bijlage 1 Tabellen Tabel B1 Overlev
Page 263 and 264:
Bijlage 1: Tabellen 265 Tabel B5 Be
Page 265 and 266:
Bijlage 1: Tabellen 267 Tabel B7 Sl
Page 267 and 268:
Bijlage 1: Tabellen 269 Tabel B9 Be
Page 269 and 270:
Bijlage 1: Tabellen 271 Tabel B14 L
Page 271 and 272:
Bijlage 1: Tabellen 273 Tabel B17 R
Page 273 and 274:
Bijlage 1: Tabellen 275 Experimente
Page 275:
Bijlage 1: Tabellen 277 Tabel B22 E
Page 278 and 279:
280 Zelfredzaamheid bij brand Tabel
Page 280 and 281:
Page 282 and 283:
Page 284 and 285:
Page 286 and 287:
288 Zelfredzaamheid bij brand 2.2 F
Page 288 and 289:
290 Zelfredzaamheid bij brand Direc
Page 290 and 291:
292 Zelfredzaamheid bij brand Brand
Page 292 and 293:
294 Zelfredzaamheid bij brand na he
Page 294 and 295:
296 Zelfredzaamheid bij brand helem
Page 296 and 297:
298 Zelfredzaamheid bij brand 2.3 F
Page 298 and 299:
300 Zelfredzaamheid bij brand Brand
Page 300 and 301:
Page 302 and 303:
304 Zelfredzaamheid bij brand 3.3 M
Page 304 and 305:
306 Zelfredzaamheid bij brand hebbe
Page 306 and 307:
308 Zelfredzaamheid bij brand 3.5 O
Page 308 and 309:
310 Zelfredzaamheid bij brand mogel
Page 311:
Dankwoord Een eerdere versie van de
Page 314 and 315:
316 Zelfredzaamheid bij brand Boyce
Page 316 and 317:
318 Zelfredzaamheid bij brand Galea
Page 318 and 319:
320 Zelfredzaamheid bij brand Koppe
Page 320 and 321:
322 Zelfredzaamheid bij brand Rober
Page 322:
324 Zelfredzaamheid bij brand [12]
show all

Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?