Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...
Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...
Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Samenvatting 49<br />
andere afhankelijk is van het type gebouwfunctie, wordt nauwelijks in de<br />
beoordeling van de benodigde <strong>brand</strong>veiligheidsmaatregelen meegenomen.<br />
In het nieuwe denkkader is de wetenschappelijke kennis de basis voor beleidsmaatregelen.<br />
Een benadering van <strong>brand</strong>veiligheid waar<strong>bij</strong> de actuele wetenschappelijke<br />
kennis een bepalende rol speelt, is de performance-based benadering.<br />
Bij een performance-based benadering van <strong>brand</strong>veiligheid wordt<br />
uitgegaan van zogeheten doelvoorschriften, waarin de meetbare doelstellingen<br />
van <strong>brand</strong>beveiliging zijn weergegeven. Het stellen van meetbare doelen<br />
wordt aangeduid als doelkwantificering. Verder wordt in het nieuwe denkkader<br />
uitgegaan van een probabilistische benadering van <strong>brand</strong>veiligheid (risicobenadering).<br />
De probabilistische benadering van <strong>brand</strong>veiligheid wordt in hoofdstuk 3.3.4<br />
besproken. Bij een probabilistische benadering van <strong>brand</strong>veiligheid gaat het<br />
om de reductie van de risico’s van <strong>brand</strong>. Hier<strong>bij</strong> spelen kansen en effecten een<br />
bepalende rol. Om de kansen en effecten te kunnen vaststellen is het nodig op<br />
grootschalige basis, en op hoogstaand niveau, evaluatief onderzoek te doen<br />
naar de oorzaken en gevolgen van <strong>brand</strong>en.<br />
In hoofdstuk 3.3.1 wordt ingegaan op doelkwantificering. Bij doelkwantificering<br />
kan volgens Hagen (2007) onderscheid gemaakt worden in twee niveaus<br />
van doelstellingen, te weten doelstellingen op macroniveau en doelstellingen<br />
op microniveau. Met het macroniveau wordt gedoeld op wat landelijk acceptabel<br />
is of waarnaar landelijk wordt gestreefd. Met het microniveau wordt<br />
gedoeld op het acceptabele of streefniveau per gebouwfunctie. Bij het macroniveau<br />
gaat het om het vaststellen van reductiecijfers voor het aantal <strong>brand</strong>en<br />
en slachtoffers, de hoogte van de <strong>brand</strong>schaden en de mate van maatschappelijke<br />
ontwrichting. Bij het microniveau stelt Hagen voor om het optimum<br />
tussen wat acceptabel is en wat financieel, organisatorisch en technisch haalbaar<br />
is als doelkwantificering te definiëren [Hagen, 2007]. Hiermee wordt het<br />
(maatschappelijk) geaccepteerde niveau van <strong>brand</strong>veiligheid expliciet vastgelegd<br />
(zie verder hoofdstuk 3.3.2). Om te bepalen wat financieel, organisatorisch<br />
en technisch haalbaar is, kan een maatschappelijke kosten-batenanalyse<br />
uitgevoerd worden.<br />
Suurmond en Velthoven (2003) stellen dat een maatschappelijke kosten-batenanalyse<br />
(mKBA), zoals deze wordt toegepast <strong>bij</strong> de besluitvorming over infrastructurele<br />
projecten van nationaal belang, toepasbaar is op het domein van<br />
de <strong>brand</strong>veiligheid. Een mKBA is een analyse van (voorgenomen of gerealiseerde)<br />
beleidsmaatregelen en niet van maatschappelijke verschijnselen als<br />
zodanig. Een mKBA heeft altijd betrekking op veranderingen ten opzichte<br />
van een uitgangssituatie en probeert antwoord te geven op de vraag of een
Change language