Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...
Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...
Zelfredzaamheid bij brand.pdf - VU-DARE Home - Vrije Universiteit ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
80 <strong>Zelfredzaamheid</strong> <strong>bij</strong> <strong>brand</strong><br />
niet werken een willekeurige, waarop toch een omvangrijk (lees: kostenintensief)<br />
actieprogramma gestoeld is. Daar<strong>bij</strong> komt dat beleidsevaluaties uit het buitenland<br />
laten zien dat nieuwe technische oplossingen wel degelijk het potentieel hebben<br />
om <strong>bij</strong>voorbeeld het aantal slachtoffers <strong>bij</strong> <strong>brand</strong> te reduceren. Ook de stellingname<br />
dat technische oplossingen op de langere termijn niet het gewenste effect hebben,<br />
wordt niet door feiten uit wetenschappelijk onderzoek bevestigd.<br />
Zo blijkt uit Amerikaanse statistieken [NFPA, 2006a-c; NFPA, 2007] dat het aantal<br />
dodelijke slachtoffers in gezondheidszorggebouwen en logiesgebouwen 87-100%<br />
lager is wanneer het gebouw is voorzien van een automatisch blussysteem. Verder<br />
kan door het in werking treden van een automatisch blussysteem de materiële<br />
schade in <strong>bij</strong>voorbeeld gezondheidszorggebouwen, logiesgebouwen, kantoorgebouwen<br />
en horeca met 53% tot 65% gereduceerd worden.<br />
Ook is het aantal doden en gewonden <strong>bij</strong> <strong>brand</strong> met gestoffeerd meubilair in Groot-<br />
Brittannië drastisch gedaald 52 na de invoering van de wetgeving voor upholstered<br />
furniture in 1988. Hetzelfde geldt voor de Verenigde Staten na de invoering van<br />
diverse voorschriften in de periode 1984-1997 [NIST, 2001]. Op de website van Graham<br />
(2007), Executive Director ACFSE 53 , wordt <strong>bij</strong>voorbeeld het volgende gemeld<br />
[14]:<br />
‘In 1988 there were 4,800 dwelling fires involving upholstered furniture in the UK. These<br />
fires claimed 245 lives and caused 1891 injuries. In 2005 there were 1417 dwelling fires<br />
involving upholstered furniture in the UK. These fires claimed 50 lives and caused 569<br />
injuries.’<br />
In het Actieprogramma Brandveiligheid is de intentie uitgesproken om via<br />
doelkwantificering meetbare doelstellingen voor <strong>brand</strong>veiligheid te formuleren.<br />
Dit is een zeer vooruitstrevend en aanbevelenswaardig initiatief (zie<br />
ook hoofdstuk 3.3.1). Maar er is ook nadrukkelijk genoemd dat het Actieprogramma<br />
Brandveiligheid zich niet richt op de evaluatie van wet- en regelgeving<br />
[BZK & VROM, 2007]. De beleidsvoorstellen in het actieprogramma lijken<br />
daarmee typische contradicties 54 te zijn, waarvan al eeuwenlang sprake is in<br />
het <strong>brand</strong>veiligheidsbeleid. Want, als geen evaluatief onderzoek wordt gedaan<br />
naar de effectiviteit van de bestaande beleidsmaatregelen en evenmin naar<br />
de kritische factoren die bepalend zijn voor de <strong>brand</strong>veiligheid in gebouwen,<br />
hoe kan dan bepaald worden welke verbeterpunten leiden tot een verhoogde<br />
<strong>brand</strong>veiligheid?<br />
52. Zie ook hoofdstuk 7.1.2.<br />
53. Alliance for Consumer Fire Safety. The Alliance brings together senior fire officers as well as<br />
Burns Victims’ organisations.<br />
54. Zie hoofdstuk 4.1 voor onderbouwing van de contradictie.