Pereira Passos: Um Haussman - Portal da Prefeitura da Cidade do ...

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I a crisc babitacional na paswgem para o capitdismo e o trabalho assakariado 129 Outro testemunho interessante acerca do problema da moradia 'popular no Rio de aneiro C o oficio enviado em 13 de marpo de 1860 elo secretirjo de Po l' icia da Corte ao ministro do IrnpCrio, tratando tam ! Cm da.proliferap!o dos cortipos. Nesse ano, a febre amarela recrudescera e deuraria, ao fim da "estap9o calmosa", um saldo de 1.249 mortos. Tal como o fiscal da freguesia de Santa Rita, o secretlrio de Policia atribuia o problema aos alugukis das casas: (...) de tal mod0 exa erados que a classe do povo menos favorecida da for- .tuna, n b podendo suporti-ks, v6-se por isso obrigada a tomar aposentos nestas casas, que or ai existem, a que se di muito apropriadamente o norne de "Corti~os" viao a eyes se assemelharem. Essas casas d o construidas extravagantemente, sem observlncia dos preceitos higitnicos, tendo-se apenas em vista o maior nGmero possivel de aposentos, a fim de produzirem rnaior renda ao proprietirio'. 0s cortieos .cram urn perigo para a sa6de pliblica, p~is~causqvam "excessiva mortalidade, sem re or febre e thca, o que C devido h umidade ue neles reina, e h fa f ta I e ar puro para se respirar". %om0 solup30 providria, propunha que a Clmara construtse habitapaes por sua conta para alu r a "artistas e essoas obres por quantias mbdicas". AlCm de "me 7' horar a sorte I o povo ! e proteger a salubridade phblica, a Clman obteria mais uma fonte de renda sey. A solup30 era providria porque, naquele momento, ji se de berava acerca da incorporap50 de companhias que tomassem a SI, "mediante adiantamento pecuniirio (...) e isens90 de impostos por tempo certo, a edificapso de habitapaes para o povo, com aluguel fixo", projeto que sb veio a se concretizar em 1882'. Tanto o diagnbstico do fiscal como o do secretario de Policia obedecem a uma mesma lbgica: urn desequilibrio entre a oferta e a procura de casas resulta no alarmante aumento dos aluguCis e presos. Essas casas se tornam inacessive~s para a "classe do povo menos favorecida da fortuna". Portanto, ao lado das casas que escasseiam, proliferam os tenebrosos cortipos, superlotados, limidos, imundos, fe~tos com sobras de materiais de construp90, por especuladores interessados em tirar o maior proveito do menor espaGo. 0s oderes pGblicos s30 chamados a intervir, geralmente nas conjunturas [ e crise sanitiria, mas a esfera do "p6blico" C ainda limitada. 0 Estado C chamado a fiscalizar a exec p9o de normas ditadas pelas recCm constituidas autoridades sanitirias. # chamado a prestar certor. semi or - como a retirada e despejo de esgotos - .mas em cariter ernergencia[ e apenas para complementar o sistema ji exlstente de execup90 privada desset servipos. 0 Estado C chamado a construir casas, mas excepcionalmente, ate que se equilibrassem as leis naturais que regiam a existencia da populas30 urbana. Observa-se, nitidamente, a rhpida confi rap90 de um vazio entre um Estado corn atribuipbes ainda l~mitadas so r re o espaso "pGblico" da
130 a m'se habitacional nu paswrgem para o capSetalismo e o trabalho assalariado cidade e as exigtncias dramlticas colocadas pelo crescimento urbano, no context0 da transig30 do trabalho escravo para o trabalho assalariado. Nesse vazio, instalou-se o grande - ca~ital. Em 1860, Ferreira Soares escrevia que o Rio de Janeiro era, sob todos 0s aspectos, a rnais importante cidade da America Meridional. Seu comercio n3o teria ryal em-todo o continente; as instituigbes cientificas, as associagBes literinas e a imigraglo constante de estrangeiros davam h Corte uma "ilustraglo'.' muito superior 1 das demais provincias. Seus 17.533 predios constituiriam uma evidhcia de que jl era t3o desenvolvida quanto as capitais europbias (n3o obstante a maior parte fosse de casas tbrreas dos tempos coloniais): EDIF~CIOS EX1S'ENTE.S NO RIO DE JANEIRO EM 1859 DESIGNACAO DOS EDIF~CIOS TOTAL EDIF~CIOS DE Sobrado Tkrreo Sujeitos A dCcima c ~ Particulares 16.139 4.836 Sociedades 30 15 Corporagi3es de mi30 morto 874 403 17.043 5.254 Isentos do dkcima Dominio da coroa Idem do evtado Idem da mu~licipalidade Idem da miseric6rdin Idem do Col. Pedro I1 Paso episcopal Hospital dos lkaros Templos sagmdos Recapitulafi30 - Soma 17.533 5.407 12.011 Albm da estatistica predial, outros indicadores confirmavam a ace- lerac9o do crescimento da cidade desde que ela se tornara o emporlo do cafe e que os capitais oriundos do trifico negreiro se haviam voltado para outras atividades urbanas; mais de 5.000 veieulos de transporte circula- vam na Corte, sem contar os dos particulares, e os estabelecimentos co- merciais ou manufatureiras il totalizavam 7.062 unidades:
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