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256 o bota.abaixo: a municaplidade nu remodelqio urbana
Em fins de 1902, a divida fundada da municipalidade compunha-se
de 459.608 (divida externa) e 174.971 apolices, representando
34.330:565$420 (divida interna). 0 servic;o de juros e amortiza~des montava
a 28.125 libras, referentes divida externa, e 3.659:173$400 correspondentes
A divida interna, o que perfazia um total de 4.221:673$400.
0 aumento da receita municipal foi obtido, de um lado, pela criag90
de novos impostos, incidindo sobre determinadas parcelas da popula$io
urbana; de putro, pel0 aumento e regulariza~20 da arrecada-90 dos impostor
jl emtenter, em particular do predial, que era ofereciao como garantia
do emprkstimo (gerando conflitos com os proprietbrios de im6veis
e terrenos, sobretudo nas ireas suburbanas). .
Isso exigiu, como medida preliminar, a l y r~manejamentos no apa-
relho burocratico municipal, visanda yornl- o mals eficiente. Obsema-se
nesse period0 uma politica de centralizas90 do poder em m9os do pr:-
feito, que passou a exercer rigido controle.sobre a sua mbquina burocra-
tica, para que a rsse com a necesslria severldade - e at6 ~ncorruptibilidade
- esquadrinhan 8 o os vbrios dominios da vida econbmico-soaal que pu-
desssem proporcionar rendas A Prefeitura ou que representassem um obs-
ticulo i moderniza$io da cidadezs.
Essa olitica centralizadora, beneficiando o executivo, levou a cons-
tantes con f rontos coin o Conselho Municipal, um dos principais con-
dutos da "grita dos mesquinhos interesses feridos" que, segundo Pereira
Passos, nzo o impediriam de promover o "legitimo bem pbblico".
Significativamente, sua primeira providencia como Prefeito foi co-
locar em dia o pagamento do funcionalismo municipal, contrariando o
hibito das administra~bes anteriores de conter despesas ?I custa da de-
miss20 de funcionbrios ou do atraso sistemAtico de seus vencimentos".
Em sua Menugem de setembro de 1903, Passos explica que tomara aquela
iniciativa "para ter o direito de ser inflexivel com eles nas exigkncias re-
lativas ao cumprimento de suas obrlga~bes."
"
Destarte, faltar-me-ia o direito de exigir dos funcionbrios, de mim dependen-,
tes, o rigoroso cum rirnento dos seus deveres e nlo me assistia a probabilidade de
encontrar de parte So p6blic0, a boa vontade e a solicitude em que era meu almejo
ser convertida a pronunciada hostilidade com que ele at6 entzo encarava o tisco.
Nessa sua primeira prestac;3o de contas ao Conselho Municipal, que
ermanecera fechado durante seis meses para-que o executivo legislasse,
Evremente, por melo de decretos, Passos critlcava tambkm a pratica do
caciquismo e do empreguis~o e a manipulasio para flns eleitorais da burocracia
municipal pel0 proprio Conselho:
hlultiplicam-se garantias outorgadas a fu~lcionlrios municipais, educando-os
no continuo receio de 1ntenc6es hostis do poder executivo e sugerindo-lhrs a triste
noslo de qur dr urna outra coisa, que nlo o mod0 de os exercerem, deviam fiar a
conservaq30 dr seus cargos.