07.07.2014 Views

Stockholmarnas resvanor - mellan trängselskatt och klimatdebatt

Stockholmarnas resvanor - mellan trängselskatt och klimatdebatt

Stockholmarnas resvanor - mellan trängselskatt och klimatdebatt

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

vore däremot intressant om t. ex. statsvetare reflekterade över försöket som<br />

ett nyskapande exempel på en demonstration <strong>och</strong> en (oavsiktlig) demokratisk<br />

innovation.<br />

När det gäller rättvise- <strong>och</strong> fördelningsaspekterna kunde politikerna<br />

tydligare ha visat att man vägde in dessa i utformningen av de permanenta<br />

trängselskatterna. Enligt den sammanfattande utvärderingen hade personer<br />

med höga inkomster, föga överraskande, högst betalningsvilja. Den gruppen<br />

körde före trängselskatten mest bil <strong>och</strong> begränsade också sitt resande<br />

i den avgiftsbelagda zonen minst under försöket. Andra grupper fick fördelar<br />

genom förbättringar i kollektivtrafiken. I de permanenta trängselskatterna<br />

däremot har detta inslag tagits bort <strong>och</strong> man har istället valt att<br />

avsätta överskottet av intäkterna för framtida vägbyggen.<br />

Intressant i sammanhanget är att politikerna i Upplands-Bro kommun,<br />

ca fyra mil nordväst om Stockholm, provade en något annorlunda form av<br />

folkomröstning för att höra medborgarnas åsikter. Där genomfördes 20–27<br />

september 2006 vad man kallade ett rådslag. Detta var utformat som en<br />

enkät medborgarna kunde skicka in eller fylla i på internet. Den efterfrågade<br />

förutom ett ställningstagande – ja eller nej – till trängselskatten också<br />

åsikter om den då gällande enhetstaxan inom kollektivtrafiken <strong>och</strong> vilka<br />

förbättringar som var viktigast för pendeltåg, bussar, biltrafik <strong>och</strong> övriga<br />

trafikslag. Populärast var förslaget att pendeltågen skulle hålla tidtabellen<br />

bättre. 88 procent av dem som deltog prioriterade denna förbättring. Frågan<br />

om att förbättra tidspassningen <strong>mellan</strong> bussar <strong>och</strong> pendeltåg förekom<br />

två gånger <strong>och</strong> prioriterades av 57 resp. 79 procent. Att snabba på utbyggnaden<br />

av ett vägprojekt (Rotebroleden) valdes av 54 procent, medan fler<br />

av- <strong>och</strong> påfarter på E18 prioriterades av 37 procent. 16<br />

Det storskaliga försöket med en nyskapande trafikåtgärd i kombination<br />

med en efterföljande folkomröstning var hursomhelst något unikt. Ett dittills<br />

outnyttjat instrument för att styra vardagliga beteenden introducerades.<br />

Genom sin ovanlighet skapade försöket en kontrastverkan gentemot<br />

hur trafikpolitik brukar genomföras <strong>och</strong> tas emot. Det är sällan frågorna<br />

om infrastruktur, trafik <strong>och</strong> ekonomiska styrmedel tydligt lyfts upp ovan<br />

den gilla gången av budgetar, politiska dekret <strong>och</strong> långbänkar <strong>mellan</strong> regeringsmakt<br />

<strong>och</strong> regioner. Det ses som självklart att beslut kontinuerligt fattas<br />

<strong>och</strong> att tjänstemän <strong>och</strong> arbetare i produktionen verkställer dem.<br />

Men det ovanliga i försöket tydliggjorde det rutinartade <strong>och</strong> självklara.<br />

Människor kände sig på ett unikt sätt manade att ta ställning till åtgärderna<br />

<strong>och</strong> koppla samman trafikfrågor med frågor om övervakning, medborgerliga<br />

rättigheter, klimatpolitik <strong>och</strong> mycket annat. Reaktionerna var särpräglade<br />

<strong>och</strong> omöjliga att förutsäga i hela sin spännvidd.<br />

68 DEL B

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!