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PROGRAMA SALUD Y CAMBIO CLIMÁTICO EN ESPAÑA: PRESENTE Y FUTURO
antropógenos persistentes de la
composición de la atmósfera o del uso
de la tierra.”
2. EL CONTEXTO INTERNACIONAL
El reconocimiento del carácter global
del problema del cambio climático y la
desconexión territorial existente entre
emisiones de GEI e impacto, hizo que
la comunidad internacional formulase el
Convenio Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático (más
conocido por Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático) que entró en vigor en el año
1994.
La Convención Marco no atribuyó
obligaciones cuantificadas de limitación
de las emisiones de los GEI y, por esto,
fue necesario crear y aprobar un
instrumento que lo desarrollase,
estableciendo limitaciones a las
emisiones de un grupo de países, y
aportando algunos mecanismos
novedosos de reducción de las
emisiones. Este instrumento es el
Protocolo de Kioto.
El Protocolo de Kioto fue aprobado en
el año 1997 durante la III Conferencia
de las Partes y entró en vigor el 16 de
febrero de 2005. Mediante este
acuerdo, los países desarrollados se
han comprometido a reducir
colectivamente sus emisiones un 5%
como media anual durante el período
2008-2012 con relación a las emisiones
del año base (1990 en la mayoría de los
casos). Los quince países que
formaban parte de la Unión Europea
cuando se adoptó y ratificó el
Protocolo, de conformidad con las
reglas en él establecidas, acordaron
redistribuir el objetivo comunitario
entre los Estados miembros. Como
consecuencia de esta distribución
(acuerdo de reparto de la carga) a
España le corresponde limitar en un
15% el crecimiento de sus emisiones
durante el período 2008-2012, como
media anual, respecto al año base.
La Conferencia de las Partes (COP en
inglés) es la autoridad máxima de la
Convención y celebró su primer
periodo de sesiones en Berlín, en el
año 1995. Desde esa fecha hasta hoy
se han celebrado 16 reuniones, una de
las más esperadas fue la COP15, que
tuvo lugar del 7 al 18 de diciembre de
2009, en Copenhague; su interés se
centraba en elaborar un nuevo acuerdo,
ya que el de Kyoto finaliza en 2012. El
acuerdo alcanzado en Copenhague no
ha satisfecho las expectativas que se
tenían depositadas, puesto que solo
tiene carácter parcial y no vinculante.
3. EL CAMBIO CLIMÁTICO Y LA
SALUD
Partiendo de los datos de las
modificaciones del clima, se analizan
los posibles efectos y, en concreto, se
señala el riesgo para la salud de
millones de personas como
consecuencia de problemas derivados
del calentamiento, tales como la mayor
incidencia de la malnutrición o
enfermedades diarreicas por la escasez
de agua, las muertes prematuras por
olas de calor o eventos meteorológicos
extremos, la extensión geográfica de
algunas enfermedades producidas por
vectores desplazados a hábitats
nuevos, etc.
Entre las zonas geográficas más
vulnerables se señala el sur de Europa,
donde puede reducirse la disponibilidad
de agua, incrementarse las olas de
calor y los incendios forestales, así
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INTRODUCCIÓN