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CAMBIO GLOBAL ESPAÑA 2020/50
CAMBIO CLIMÁTICO Y SALUD
sucede en la actualidad con los planes
de prevención vigentes, de ahí la
necesidad e insistencia sobre su mejora.
6. PLANES DE PREVENCIÓN FRENTE
A EXTREMOS TÉRMICOS
6.1. Planes de prevención frente
al calor. El Plan del Ministerio de
Sanidad, Política Social e Igualdad
Aunque la influencia de la temperatura
sobre la salud era un hecho estudiado
desde hace más de 30 años en Europa,
no ha sido hasta la ola de calor de 2003
cuando las autoridades sanitarias
europeas han comenzado a implantar de
forma masiva medidas frente a los
efectos del calor extremo. Los excesos
de mortalidad que se registraron en
Europa en ese verano han marcado un
antes y un después en la adecuación y
puesta en marcha de los planes de
prevención en muchos países de este
continente, que hasta esa fecha estaban
muy alejados de los implantados en las
ciudades de América del Norte, pudiendo
decir que ese verano únicamente las
ciudades de Lisboa y Roma tenían
establecido un verdadero sistema de
alerta en el caso de las olas de calor.
Solo un año después, en el verano de
2004, Francia, Portugal, Italia, Suiza,
Inglaterra y Gales, y España, habían
elaborado algún plan de prevención y
alerta ante temperaturas cálidas
extremas. Aunque con algunas
variaciones locales todos ellos se basan
en el mismo esquema 17 :
1. Se establece un periodo de tiempo
determinado en torno al verano en el
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cual está vigente el programa
(generalmente entre mayo y
septiembre).
2. El territorio se divide en zonas de
actuación, y para cada una se
establece una temperatura umbral.
3. Existe una coordinación entre el
sistema sanitario con el organismo
meteorológico nacional, que es el
encargado de activar la alerta cuando
sus predicciones prevén que se va a
superar la temperatura umbral.
4. Se establecen diferentes niveles de
alerta en función de la gravedad
prevista de la ola de calor.
5. Activado el sistema, el Sistema
Nacional de Salud pone en
funcionamiento las actividades
establecidas en el plan.
6. El nivel, y por tanto las actuaciones
que se llevan a cabo, aumentan con la
duración de la ola de calor (el número
de días que se rebasa el nivel).
Sin embargo existen diferencias que
pueden ser fundamentales en cuanto a
la eficacia de los distintos planes.
• Por supuesto, son distintas las zonas
establecidas con una temperatura
umbral homogénea, que dependerá
de la organización territorial de cada
país. En España la unidad territorial
elegida es la provincia.
• También son diferentes las acciones
predeterminadas para cada nivel de
alerta y también en el grado de concreción
de las mismas. El más elaborado
a nivel nacional es sin duda el Plan National
Canicule, de Francia, tanto en
17. Montero JC. Caracterización y cuantificación del impacto de los extremos térmicos sobre la mortalidad diaria en Castilla- La Mancha en el periodo 1975-
2003. Tesis Doctoral. Universidad Rey Juan Carlos, 2010.