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CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

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Las primeras dos normas se refieren especialmente al proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong><br />

las leyes, y la tercera al proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong> los reglamentos. Sin embargo la<br />

Ley 13/1989, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> diciembre, también se aplica al proceso <strong>de</strong> elaboración <strong>de</strong><br />

los anteproyectos <strong>de</strong> ley (artículo 66).<br />

El Estatuto <strong>de</strong> Autonomía <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> establece que el Parlamento <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong><br />

representa el pueblo <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> y ejerce la potestad legislativa. El procedimiento<br />

legislativo, previsto en el Estatuto y posteriormente <strong>de</strong>sarrollado y <strong>de</strong>tallado en el Reglamento<br />

<strong>de</strong>l Parlamento <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>, se articula a través <strong>de</strong> las siguientes fases:<br />

a) Iniciativa<br />

La iniciativa legislativa correspon<strong>de</strong> a los diputados, al Consejo Ejecutivo, a<br />

los órganos políticos representativos <strong>de</strong> las <strong>de</strong>marcaciones supramunicipales<br />

<strong>de</strong> la organización territorial <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong>, y a la iniciativa legislativa popular<br />

en los términos que establezcan las leyes. Los proyectos y proposiciones <strong>de</strong><br />

ley tienen que ir acompañados <strong>de</strong> una exposición <strong>de</strong> motivos y <strong>de</strong> los<br />

antece<strong>de</strong>ntes necesarios para que el Parlamento se pueda pronunciar.<br />

b) Tramitación<br />

La tramitación <strong>de</strong>l procedimiento legislativo abarca diferentes etapas: la<br />

presentación <strong>de</strong> enmiendas (a la totalidad o al articulado), el <strong>de</strong>bate en la comisión<br />

competente, el informe <strong>de</strong> la ponencia, el dictamen <strong>de</strong> la comisión y la<br />

<strong>de</strong>liberación en el pleno.<br />

c) Aprobación<br />

En principio las leyes tienen que ser aprobadas por mayoría simple. Sin<br />

embargo, en <strong>de</strong>terminados casos se prevén mayorías calificadas.<br />

d) Promulgación y publicación<br />

Las leyes <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> son promulgadas en nombre <strong>de</strong>l Rey por el Presi<strong>de</strong>nte<br />

<strong>de</strong> la <strong>Generalitat</strong>, que or<strong>de</strong>nará su publicación en el Diario Oficial <strong>de</strong> la<br />

<strong>Generalitat</strong> y en el Boletín Oficial <strong>de</strong>l Estado.<br />

Como ya se ha indicado, tanto para la elaboración <strong>de</strong> los proyectos <strong>de</strong> ley que el<br />

Gobierno remitirá al Parlamento <strong>de</strong> <strong>Catalunya</strong> para su tramitación y aprobación<br />

como leyes, como para la elaboración y aprobación <strong>de</strong> los reglamentos, es preciso<br />

que se siga el procedimiento previsto en la Ley 13/1989, <strong>de</strong> 14 <strong>de</strong> diciembre. Este<br />

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