CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

Tercer filtro: Fase 1, Escaneo Rápido (tan solo se evalúa en profundidad
–fase 2, evaluación de impacto ampliada– la legislación que, según la fase 1,
puede suponer efectos sustanciales).
Existencia de dos partes –Escaneo Rápido y la Evaluación de Impacto
Ampliada– de menor a mayor esfuerzo analítico.
Integración en el proceso político: la evaluación comienza, teóricamente, en
un estadio bastante inicial del proceso regulatorio. A pesar de ello, la OPL observa
que difícilmente comienza en el estadio “de idea” regulatoria sino una vez el
borrador legislativo está parcialmente desarrollado.
Puntos débiles
No existen criterios para definir qué es un impacto significativo (cuando se trata
de escoger qué legislaciones primarias y secundarias tendrán que ser evaluadas).
Inexistencia de cursos de formación específicos, a pesar de la introducción
en los cursos generales de capacitación de legisladores.
Ausencia de comparación entre diferentes opciones: sólo se evalúan los
impactos de la opción escogida.
La evaluación de beneficios en la EIR resulta a veces deficiente. La OPL
manifiesta que, en general, es más fácil establecer supuestos sobre costes
que sobre beneficios.
No existen guías claras y transparentes para el desarrollo de los procesos
participativos durante la EIR. Resulta difícil implicar a nuevos actores en el proceso,
aparte de los tradicionales (organizaciones empresariales y sindicatos).
No existe un test que evalúe sistemáticamente los impactos sociales.
Los efectos directos e indirectos sobre los ciudadanos se empiezan a introducir
en el proceso, pero tan solo bajo el punto de vista de las cargas administrativas.
Fuente: Elaboración propia.
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