CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

Un primer nivel de asesoramiento para los técnicos que elaboran las EIR proviene
de las Unidades Departamentales de Impacto regulatorio (Departmental Regulatory
Impact Units, DRIU). Estas unidades actúan como satélites de la Regulatory Impact
Unit (RIU), ubicada en el Cabinet Office, que es el responsable de la mejora de la regulación
a través de la supervisión de las EIR y de su control de calidad.
Además de la unidad central y de sus correspondientes satélites departamentales,
otros cuerpos gubernamentales –Better Regulation Task Force, Small Business
Service u Office of Fair Trading– proporcionan asesoramiento especializado a los técnicos
departamentales responsables de las EIR. Igualmente, los técnicos departamentales
disponen de toda una serie de herramientas de apoyo de tipo documental 29 y
pueden disponer de la ayuda de los economistas de los departamentos correspondientes
o de consultores externos (científicos sociales, expertos en estadística, etc.).
El grado de interacción entre los diferentes actores gubernamentales es muy elevado,
de forma que el proceso consigue aglutinar diferentes tipos de experiencia, generándose
un elevado grado de pericia colectiva. Probablemente debido al elevado nivel de pericia
colectiva conseguido, no hay cursos de formación específicos para los técnicos responsables
de las EIR.
La evaluación ex-post, por su parte, es importante en el sistema británico. Como se
deduce de la tabla, este tipo de evaluaciones las efectúa un Comité de Calidad, constituido
por personal de la RIU y técnicos de las DRIU, y por el National Audit Office, un cuerpo
independiente que revisa una muestra de EIR y proporciona sugerencias de
optimización.
En consecuencia, podemos afirmar que el grado de institucionalización de la
evaluación en el Reino Unido es muy elevado: se dispone de un conjunto de reglas
de interacción y procedimientos muy consolidado, de una unidad central de
coordinación, asesoramiento y control de calidad que dispone de recursos considerables
y de dos cuerpos adicionales de control de calidad ex-post –tangenciales al propio
proceso de elaboración de las EIR– que operan con independencia de criterio, el Comité
de Calidad y el National Audit Office.
29
Para el análisis de costes y beneficios, por ejemplo, el anexo específico de la propia guía de la EIR o
el HMT Green Book (www.hm-treasury.gov.uk).
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