24.10.2014 Views

CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

ten<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong>creciente continúe en los próximos 10 años <strong>de</strong>bido a la propia<br />

reestructuración <strong>de</strong>l sector.<br />

En el mismo sentido, no se prevé que el número <strong>de</strong> procedimientos <strong>de</strong><br />

objeciones y apelaciones aumente, por lo que no es previsible un aumento<br />

<strong>de</strong> la carga <strong>de</strong> trabajo <strong>de</strong>l sistema judicial.<br />

La elaboración <strong>de</strong>l <strong>de</strong>creto se ha <strong>de</strong>sarrollado con consultas estrechas con las<br />

autorida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> implementación y control <strong>de</strong> cumplimiento. El Ministerio <strong>de</strong> Vivienda,<br />

Planeamiento Espacial y Medio Ambiente, y el Cuerpo <strong>de</strong> Procuradores <strong>de</strong> la<br />

Oficina <strong>de</strong>l Fiscal expresaron su inquietud en relación con el riesgo <strong>de</strong> frau<strong>de</strong><br />

y la posibilidad <strong>de</strong> alcanzar un control <strong>de</strong> cumplimiento total (dificultad <strong>de</strong><br />

aplicar <strong>de</strong>recho penal). A pesar <strong>de</strong> eso, no se han i<strong>de</strong>ntificado soluciones.<br />

2.3.1.3. Diseño organizativo<br />

Diseño <strong>de</strong>l proceso<br />

El ministerio promotor es responsable <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar los efectos <strong>de</strong> la regulación propuesta.<br />

En cada ministerio, las EIR son elaboradas por los técnicos <strong>de</strong> los <strong>de</strong>partamentos<br />

promotores <strong>de</strong> la regulación en cuestión. Sin embargo, el ministerio promotor pue<strong>de</strong><br />

–y en ciertos casos tiene el requerimiento legal <strong>de</strong>– contratar expertos externos para<br />

efectuar los tests. Así, la guía holan<strong>de</strong>sa indica que veces se requiere, por ejemplo,<br />

el apoyo <strong>de</strong> Statistics Netherlands para la elaboración <strong>de</strong>l test <strong>de</strong> impacto sobre las<br />

empresas, el National Institute for Public Health and the Environment para el test <strong>de</strong><br />

impacto ambiental, o <strong>de</strong>l Law Enforcement Expertise Centre o el Council for the Judiciary<br />

como parte <strong>de</strong> la evaluación <strong>de</strong> la factibilidad y el control <strong>de</strong>l cumplimiento.<br />

Una vez el ministerio responsable ha llevado a cabo la fase 1 <strong>de</strong> la EIR (Escaneo Rápido),<br />

lo envía a la Oficina <strong>de</strong> Propuestas Legislativas para que examine sus conclusiones.<br />

La Oficina <strong>de</strong> Propuestas Legislativas (OPL) está ubicada físicamente en el Ministerio<br />

<strong>de</strong> Asuntos Económicos, y es gestionada conjuntamente por el Ministerio <strong>de</strong> Asuntos<br />

Económicos y el Ministerio <strong>de</strong> Vivienda, Planeamiento Espacial y Medio Ambiente,<br />

en estrecha colaboración con el Ministerio <strong>de</strong> Justicia. La OPL se encarga <strong>de</strong> la revisión<br />

y el seguimiento <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> evaluación y consta <strong>de</strong> un equipo <strong>de</strong> ocho<br />

profesionales (in situ) formado por personal <strong>de</strong> los tres ministerios: 19<br />

19<br />

Entrevista con el Sr. Kees Burger, 12 <strong>de</strong> septiembre <strong>de</strong> 2005.<br />

57

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!