CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

3.2.1. Metodología de aplicación
La EIRS no se debería contemplar como una serie de trámites que se añaden al proceso
regulatorio sino como un instrumento que persigue incorporar la visión sostenibilista
en el proceso mismo. Con el fin de maximizar su efectividad, recomendamos su
aplicación a leyes, decretos legislativos y reglamentos que puedan tener impacto significativo
sobre el medio ambiente, la sociedad, la economía o las organizaciones responsables
de la implementación y del control del cumplimiento 5 .
Para construir una metodología de EIRS para Cataluña nos basaremos en:
1) los principios-guía que hemos derivado de nuestro análisis comparativo
2) los ejes básicos de las EIR
3) los pasos de la EI de la Comisión Europea, teniendo muy presente que a bien
seguro será un proceso que marcará las tendencias de evaluación en Europa
4) las mejores prácticas de las experiencias estatales y subestatales analizadas.
En este sentido, se propondría una metodología en una sola fase y estructurada en
torno a los siguientes pasos:
Contenido básico de una EIRS
1. Definición del problema
Definir la cuestión que motiva la intervención
Determinar el alcance del problema identificando:
–el ámbito territorial de referencia
–el mapa de actores afectados
–los riesgos derivados: daños y probabilidad de que sucedan.
Identificar las causas del problema y las posibles interrelaciones entre las diferentes
causas
Implicación de los actores afectados (para introducir diferentes visiones del
problema)
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Esto incluiría su posibilidad de aplicación a instrumentos legislativos con rango inferior a los mencionados
pero con impactos potencialmente significativos.