CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

A continuación exponemos los ejes principales que articulan cada sección de la EIR según
la guía británica del 2003. Para ilustrar mejor el contenido de cada apartado, en cada
uno de los pasos presentamos los elementos considerados en la EIR Final relativa a la
Landfill Allowance and Trading Scheme (England) Regulations que propone iniciar un
sistema de permisos de vertido comerciables. Esta propuesta de regulación implementa
las secciones 4-16 y 26 de la Waste and Emissions Trading (WET) Act 2003 en Inglaterra.
Esta ley, a su vez, implementa los artículos 5 (1) y (2) de la Directiva de Vertederos que
plantea la reducción de la cantidad de materia orgánica con destino al vertido.
Definición del problema, identificación de los objetivos políticos y evaluación
de los riesgos
La definición del problema que se intenta tratar conduce a la descripción de objetivos
políticos. Se explicita que los objetivos políticos tendrían que describir aquello que la propuesta
política intenta alcanzar evitando la ambigüedad, la vaguedad y las contradicciones
con objetivos preexistentes. La evaluación de riesgos, por su parte, tendría que identificar
la situación que causa un determinado perjuicio, identificar los daños y la probabilidad
de que sucedan. Se recomienda cuantificar los daños en la medida de lo posible o bien
utilizar datos cualitativos complementándolos con ejemplos para ilustrar mejor el riesgo 25 .
EIR Final relativa a la Landfill Allowance and Trading Scheme (England)
Regulations que propone iniciar un sistema de permisos de vertido comerciables.
Objetivo y efectos de la medida.
El objetivo global consiste en utilizar la manera más viable y coste-efectiva para
reducir la cantidad de residuos municipales biodegradables que se destinan
a vertedero (disposición final) para cumplir con los objetivos de la Directiva.
El objetivo concreto de la regulación es introducir un sistema de permisos de
vertido comerciables.
La evaluación del riesgo identifica los riesgos generales asociados al vertido
de residuos situándolos en el contexto británico. Se mencionan, por ejemplo,
los riesgos relativos a la generación de metano en el proceso de descomposición
anaeróbica de los residuos biodegradables (un cuarto de las emisiones de metano
del Reino Unido proviene del vertido de residuos) o los riesgos relativos al cambio
climático.
25
El gobierno británico dispone de una web relativa al análisis de riesgo: www.cabinet-office.gov.uk/risk.
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