CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

las listas cambiaba con excesiva celeridad y que rápidamente dejaban de ser válidas.
Actualmente se alude al sentido común como criterio de selección. Cada año se elaboran
unas 400 propuestas legislativas y aproximadamente un 20-30% de esta legislación
se somete al escaneo rápido.
De acuerdo con la guía holandesa, el escaneo rápido pretende concluir si se prevén
consecuencias sustanciales para la comunidad empresarial, el medio ambiente o la
factibilidad y control de cumplimiento. Este primer análisis presenta pues una
propuesta de los tests que se tendrán que llevar a cabo y de las cuestiones concretas
de cada test que se tendrán que abordar. La Oficina de Propuestas Legislativas (Proposed
Legislation Desk) debe revisar si las propuestas del ministerio promotor para aplicar
el test BET, el de IA o el de FiCC son adecuadas. El escaneo rápido consta de seis
secciones:
Sección 1: Área política y objetivo
Esta sección contextualiza la propuesta en un área política concreta (p.e. transporte,
medio ambiente, etc.) y explica los motivos que han conducido a su presentación,
así como los objetivos que pretende alcanzar.
Sección 2: Propuesta de legislación
Apartado que concierne a la propuesta en sí misma: explica sus contenidos,
la estructura y los cambios que supone respecto a la legislación ya existente.
Define el instrumento escogido para alcanzar los objetivos (tipo de norma, subvención,
etc.) y el calendario previsto para el proceso.
Sección 3: Necesidad
La sección 3 aborda la necesidad de la legislación y argumenta por qué el
instrumento escogido es el más idóneo para alcanzar el objetivo propuesto,
comparándolo con otros instrumentos alternativos (autoregulación, acuerdo
voluntario o programa de información pública) y siempre teniendo en cuenta
una “opción cero” que contemple la no intervención. En los casos en que legislar
sea obligatorio (según la constitución holandesa o por mandato comunitario,
por ejemplo) es suficiente referirse a esta obligación.
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