CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

La primera fase de experimentación en cuanto a la adopción de EIR fue introducida a
través de la directiva de 27 de marzo de 2000, que incluye la Guía de experimentación
de la evaluación en relación al impacto de la reglamentación, la necesidad de proyección
y desarrollo de actividades de formación destinadas a los funcionarios de los ministerios
implicados en las acciones de experimentación, así como a la creación de un help-desk
(en el seno de la Presidencia del Consejo de Ministros, Departamento de asuntos jurídicos
y legislativos) para asistir a las administraciones en la aplicación de la EIR (Formez, 2004).
Esta fase piloto duró un año y fue dirigida inicialmente a las administraciones
centrales; finalizó en junio de 2001. Fue dirigida por el Departamento de asuntos jurídicos
y legislativos (DAJL), desde el Núcleo para la simplificación de las normas y los procedimientos
de la Presidencia del Consejo de Ministros con el apoyo científico del Proyecto
EIR del Departamento de la Función Pública, y con la colaboración del Departamento
de Asuntos Económicos de la Presidencia del Consejo de Ministros (DAE).
El nuevo Gobierno, que tomó posesión en el 2001 38 , aún no ha considerado necesario
pasar de la experimentación al uso permanente del instrumento EIR y ha optado por
poner en marcha una segunda fase de experimentación que avanza lentamente. Con
la Directiva del Presidente del Consejo de Ministros de 21 de septiembre de 2001 se
implementa una segunda fase de experimentación con un carácter bastante similar
a la primera, aunque con algunas novedades (Formez, 2004). Una de ellas ha sido la
creación, en cada ministerio, del responsable de los resultados de la experimentación
con la finalidad de instituir una red de profesionales que permita mejorar el nivel de
conocimiento de la EIR y asegurar la coordinación entre las diferentes estructuras organizativas.
Otra novedad ha sido la definición de actividades de control y de evaluación ex post
del impacto del reglamentación (VIR) y una ampliación del número de los casos objeto
de experimentación. Italia se encuentra hoy en día en la era de la EIR2. Sin embargo,
en este momento el instrumento se reduce a ser mencionado sin que se haya
convertido en un elemento que integra la estructura y el contenido con el que se forman
las disposiciones normativas.
2.3.4.2. Metodología de aplicación
La Ley 50 de 1999 es la “primera ley para la simplificación administrativa”, e introduce
la EIR. El art. 5 contempla la EIR como obligatoria para los esquemas de actos
normativos adoptados por el Gobierno y las disposiciones reglamentarias ministeriales
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Cuando se edita este libro, Italia dispone de otro gobierno. N. del E.
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