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CADS10 Castellano. 2006 - Generalitat de Catalunya

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a nivel europeo y las implicaciones para Cataluña. Escocia argumenta así la necesidad<br />

<strong>de</strong> una EAE:<br />

EIR <strong>de</strong> las Regulaciones <strong>de</strong> Evaluación Ambiental <strong>de</strong> Planes y Programas (2004,<br />

Escocia)<br />

Si bien Escocia dispone <strong>de</strong> un conjunto <strong>de</strong> regulaciones para asegurar que<br />

se lleva a cabo una evaluación <strong>de</strong>l impacto ambiental <strong>de</strong> los proyectos, no<br />

se tiene en cuenta el impacto ambiental a un nivel más estratégico, ni tampoco<br />

los efectos acumulativos <strong>de</strong> los muchos proyectos que surgen <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong><br />

un único plan. En el acuerdo A Partnership for a Better Scotland se asumió<br />

el compromiso <strong>de</strong> introducir la EAE en todo el conjunto <strong>de</strong> nuevas estrategias,<br />

planes y programas <strong>de</strong>sarrollados por el sector público en Escocia, yendo más<br />

allá <strong>de</strong> las obligaciones contenidas en la directiva 2001/42.<br />

La EAE proporciona una metodología sistemática para tener en cuenta los efectos<br />

<strong>de</strong> los planes y programas sobre el medio ambiente y se consi<strong>de</strong>ra una<br />

herramienta vital para situar el medio ambiente en el centro <strong>de</strong> la actividad <strong>de</strong>l<br />

sector público, asegurando que se contemplan planes y programas alternativos<br />

antes <strong>de</strong> tomar las <strong>de</strong>cisiones finales. Todos los aspectos ambientales serán<br />

consi<strong>de</strong>rados: impactos sobre el agua, el suelo, el aire, la biodiversidad, la<br />

salud humana y el patrimonio arqueológico <strong>de</strong> Escocia. Las regulaciones ayudarán<br />

a las autorida<strong>de</strong>s públicas a tomar <strong>de</strong>cisiones basadas en una mejor<br />

comprensión <strong>de</strong> sus consecuencias ambientales, pudiendo escoger entre un<br />

abanico <strong>de</strong> soluciones alternativas y asegurando que la dimensión ambiental<br />

<strong>de</strong> la sostenibilidad sea ampliamente consi<strong>de</strong>rada.<br />

La no introducción <strong>de</strong> la EAE prolongaría la ausencia <strong>de</strong> consi<strong>de</strong>raciones ambientales<br />

a nivel estratégico en gran parte <strong>de</strong>l sector público y excluiría un componente<br />

clave <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong>l proceso <strong>de</strong> planeamiento. El riesgo<br />

<strong>de</strong> impactos ambientales imprevistos sería mayor si las primeras evaluaciones<br />

<strong>de</strong> impacto tienen lugar en la fase <strong>de</strong> proyecto. El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> enfoques alternativos<br />

y una ampliación <strong>de</strong> las consultas públicas tendría que permitir una eliminación<br />

<strong>de</strong> los impactos imprevistos, toda vez que permitiría una mayor participación<br />

<strong>de</strong> los grupos afectados en la <strong>de</strong>finición <strong>de</strong> la dirección <strong>de</strong> la propuesta<br />

política y al sugerir enfoques alternativos. Por su parte, Escocia tiene la<br />

obligación <strong>de</strong> introducir las provisiones <strong>de</strong> la directiva antes <strong>de</strong>l 21 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong>l<br />

2004; no hacerlo supondría posibles sanciones por parte <strong>de</strong> la UE.<br />

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