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104 EL CONTROL PARLAMENTARIO Y EL REDISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAStas, lo cierto es que la diversidad de criterios para definirlos ha llevadoa la amplitud del significado y a veces, hasta a la ambigüedad, es decir,suele confundirse calidad legislativa con profesionalización legislativa.La calidad legislativa de los parlamentarios está relacionada con cualidadescomo la integridad y honestidad del parlamentario, así comocaracterísticas de eficiencia y eficacia en términos del número de iniciativasde ley aprobadas (Squire 2005; Moncrief et al., 2001). Estas últimasmás bien se refieren a la calidad de la tarea del Parlamento en general,al igual que la técnica legislativa en el sentido del ajuste o desajustedel procedimiento legislativo: lento y reiterativo en algunas materias y,por el contrario, apresurado en exceso en otras. En cualquier caso, lacalidad legislativa está relacionada con características que pueden atribuirsea parlamentarios individualmente, en algunos casos, o en otrasocasiones están determinadas por el trabajo en general del Congreso,que puede medirse objetivamente por sus resultados.La profesionalización legislativa, por su parte, puede ligarse con expertise(Burns et al., 2004); “carrerismo” (Epstein et al., 1997) o bien,con profesionalismo (Moncrief et al., 2001) o profesionalización (Norris,1997). Consideraciones abstractas de igual forma que se refierena aspectos como la experiencia con respecto a la elaboración de lalegislación, o bien, el conocimiento a fondo de la práctica legislativa,o el carácter de “experto” para escribir las leyes, así como antigüedaden la tarea legislativa; todo esto puede ser considerado como profesionalismo,impregnado también por otras cualidades como la integridady honestidad del legislador. Estos criterios se refieren a la construcciónde una carrera legislativa profesional ligada con una estadía prolongadaen el Congreso.Es muy grande el listado de elementos para definir la calidad legislativao la profesionalización legislativa. Insistimos en que nos interesa unconcepto analíticamente más útil, que permita la comparación y puedaser un común denominador para estudiar el control parlamentario y elaporte que el Congreso puede hacer a la buena gestión pública en distintosparlamentos, independientemente del régimen. Interesa un modelode político que se desempeñe dentro del Parlamento, que concentresu trabajo en un rubro específico de política pública, que construyauna red de contactos con informantes “clave”, formales e informales,sobre todo con miembros de la alta burocracia, que le facilita acceso