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El-control-parlamentario

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196 EL CONTROL PARLAMENTARIO Y EL REDISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICASla Cámara: “No es exigible pero es lo que a uno le recomiendan cuandoingresas al Congreso, al menos en el partido mío... y además, uno terminaespecializándose por el trabajo que se hace en las comisiones”. 8La especialización, de manera interesante, no es vista en Chile comoun asunto meramente “técnico”, en el sentido de una especializaciónacadémica, sino como una cuestión de influencia política: “en el sentidode la recomendación política, siempre te recomiendan que te especialices;políticamente es importante”. 9 Esto es consistente con la definiciónque antes sugerimos para la especialización sustantiva y de políticas enel trabajo <strong>parlamentario</strong>: no se trata primeramente de adquirir conocimientosacadémicos, sino de la conformación de redes, es decir, de lacapacidad y habilidad para ser un actor en redes.Es interesante que incluso un legislador mexicano con nueve años deexperiencia en la actividad, también ve dificultades para desarrollar unaespecialización parlamentaria:Le diría que el sistema político mexicano creó un Congreso con característicasmuy específicas para un sistema presidencialista, en consecuencia recargamucho el trabajo del legislador en la gestión fundamentalmente. <strong>El</strong> legisladores visto como un gestor más que como un legislador; en ese sentido, laespecialización sale de toda posibilidad. 10Este testimonio sugiere que, mientras en el Congreso de Chile sealienta la especialización de los legisladores, ya desde el momento delinicio de su actividad en su primer periodo de mandato, en el Congresode México más bien se desalienta dicha especialización, se la considerapolíticamente innecesaria. De no cambiar este esquema de valores,subyacente a la autopercepción que el legislador mexicano tiene de supropio papel en el sistema político y administrativo, la mera legalizaciónde la reelección obviamente no puede efectuar ningún cambio enesta situación.Que se trata de una cuestión de valores, de percepción y autopercepciónde la función del Parlamento, fue declarado de manera enfáticapor un diputado del PAN:8Entrevista con un diputado de la UDI.9Entrevista con un diputado independiente.10Entrevista a un senador del PRI.

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