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178 EL CONTROL PARLAMENTARIO Y EL REDISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAScomo acuerdos informales escritos, lo mismo ocurre con las glosas.Es así que durante todo el proceso de ejecución presupuestaria, deacuerdo con el protocolo de 1999, los organismos públicos informan demanera directa al Congreso (sin pasar por el Poder Ejecutivo) sobre elgasto detallado de fondos presupuestarios, transferencias entre departamentos,evaluaciones externas, etcétera (Montecinos, 2003: 22).Es interesante considerar que la existencia de todo un sistema de canalesinformales de información es también útil para los legisladores dela oposición, lo que permite prever la estabilidad de todo este sistemainstitucional informal, sumado al hecho de que se trata de una serie deprácticas que existen desde al menos mediados del siglo XX y han sidodocumentadas por diversos autores (ver referencias en Ferraro, 2008).Como lo mencionó un senador chileno:A través de los contactos informales podemos lograr mayor respaldo paratratar de modificar la opinión que está tratando de imponer el gobierno.Yo muchas veces he logrado imponer los puntos de vista de mi partido eniniciativas que se convierten en política pública....La declaración corresponde a un senador de RN quien minutos antes,en presencia del entrevistador, recibió una llamada telefónica del ministrode Obras Públicas para invitarlo a una gira de trabajo y abordar“detalles” de una ley que estaban negociando.Este testimonio es muy importante porque permite reconocer el hechode que la capacidad para actuar en redes es una habilidad que loslegisladores chilenos desarrollan de modo muy consciente y también alargo plazo. Pero esto no significa, con todo, que sean necesarios variosperiodos electorales para construir una red. A nuestro juicio, un legisladornovel, si es consciente de su cargo, podrá construir una red en algunosmeses, probablemente al cabo de un año. Claro que los contactosen dicha red no serán tan sólidos como los que pueden emplear los“veteranos” en el trabajo parlamentario, pero se trata de una red quele permitirá al legislador amateur trabajar en un sentido sustantivo yde políticas con creciente eficacia. Con esto nos anticipamos a un debateque vamos a desarrollar en el próximo capítulo, relativo al hechode que la profesionalización legislativa se haga girar excesivamenteen torno a la duración de las carreras parlamentarias. Para el caso de