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204 EL CONTROL PARLAMENTARIO Y EL REDISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICASveces se leen completas ante el pleno y no levantan el ánimo del Congreso;entonces, los diputados prefieren irse a las reuniones de sus comisiones,pero como hay una dispersión del trabajo, van a la que más les interesa, si esque van. Suele no haber quórum en las comisiones y éstas no sesionan, esoes muy común aquí […] El miércoles que no hay sesión, se sigue la mismadinámica, y los legisladores no van a sus comisiones, salvo que sea un temaimportante para los medios de comunicación […] El jueves hay sesión y todomundo en la tarde se está yendo a su tierra y están allá viernes, sábado ydomingo. Los flojos se van a sus casas, otros a sus negocios, y hasta el lunesotra vez vuelven a la Cámara. ¿Qué control crees tú que puede haber? LaCámara está diseñada para que no funcione; así desde tiempos ancestralesdonde el PRI dominaba y el presidente de la república y sus secretariosmanejaban al Congreso. No se ha cambiado esa dinámica.Otro de los aspectos que se ha criticado es el gran número de comisionesque existen tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado,incluso en los congresos locales, mismo que puede aumentar a travésde un acuerdo del pleno sin que exista un principio de especializaciónen temas concretos, aun cuando se supone que estos órganos, para sereficientes y eficaces, deben tener una contraparte en la administraciónpública porque se crean para ser el enlace fundamental, por lo menosasí lo establece el numeral 3 del artículo 39 de la Ley Orgánica delCongreso, en el sentido de que las tareas de las comisiones ordinariasse corresponden en lo general con las otorgadas a las dependencias yentidades de la administración pública federal.En Chile, por ejemplo, se corresponde el número de comisiones legislativasen ambas cámaras con el número de ministerios; en México, el númerode comisiones supera por mucho el número de secretarías de Estado, queson 17, y la Procuraduría General de la República, que tiene rango comotal. En la LXII Legislatura, en la Cámara de Diputados, hay 56 comisionesordinarias, 32 especiales y una de investigación, mientras que en el Senadoson 62 comisiones ordinarias y 11 especiales, además de cuatro bicameralesdonde se encuentran representados legisladores de ambas cámaras.La estructura de comisiones del Congreso de Chile se correspondecon una legislatura orientada hacia una visión sustantiva y de políticasdel control parlamentario, pues se da por supuesto que el trabajo deuna comisión consiste en interesarse por las actividades que lleva a