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El-control-parlamentario

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140 EL CONTROL PARLAMENTARIO Y EL REDISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICASnales no brindan ningún poder por sí mismas, pues si un presidentechileno intentase utilizarlas para violar acuerdos políticos previos, omás bien para romper con el carácter consensual de la política chilena,basada en un complejo sistema de reglas informales, muchas de ellasno escritas, entonces el resultado sería que el presidente en cuestión seconvertiría en una figura sin ningún poder real.Informalidad e investigación empíricaLa influencia del Congreso de Chile sobre las políticas públicas se basafundamentalmente, por tanto, en factores informales. Esto plantea unacuestión técnica muy importante, que es la necesidad de emplear unaaproximación metodológica de “informantes clave” para poder obtenerinformación sobre dichos factores informales de la política. <strong>El</strong> uso delas técnicas de informantes clave (Tremblay,1957) es muy común en lainvestigación empírica sobre organizaciones (Kumar et al., 1993; Hubery van de Ven, 1995; McNabb, 2002: 85; Yeager, 2006). La investigaciónempírica sobre organizaciones siempre ha necesitado acudir a informantesclave para estudiar los aspectos informales, porque la dimensiónformal de las organizaciones, desde el punto de vista operacional, resultainsuficiente para cualquier estudio propio de dicha disciplina, inclusoen países desarrollados y tanto más en América Latina.Para el presente trabajo hemos empleado la técnica de informantesclave, tanto para contactar como para entrevistar a legisladores del Congresode México y del Congreso de Chile, con el objetivo de indagarsobre las formas de especialización en áreas de política pública de loslegisladores, así como su inserción en un sistema de relaciones formalese informales con directivos públicos del Estado, esto es, su participaciónen redes informales. Las muestras de entrevistados, como es habitual enla técnica de informantes clave (Yeager, 2006: 913), no fueron seleccionadasaleatoriamente, sino que, mediante la creación de redes de contactoso el empleo de redes de contactos preexistentes, se localizaronlegisladores de entre aquellos con mayor experiencia legislativa, segúnlos registros que hay sobre ellos.Es decir, que hemos buscado muestras de entrevistados entre aquelloslegisladores más implicados en el tipo de redes y en la forma deespecialización que constituye el objeto de este trabajo, principalmente,

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