El-control-parlamentario

PROFESIONALIZACIÓN DE LAS CARRERAS LEGISLATIVAS85interés ciertamente contribuyeron en mucho a la profesionalización dela política alemana, al mismo tiempo que modernizaron y unieron alcampo burgués” (Borchert y Golsch 2005: 143).Por ello, si se revisa la historia del desarrollo del Parlamento durantela República de Weimar y especialmente desde la Segunda GuerraMundial, puede interpretarse como el esfuerzo del Legislativo por alcanzarun rol positivo, es decir, ser activo e incluso protagónico, frente alPoder Ejecutivo y a la administración pública (Ferraro, 2005: 197), y enesa perspectiva, los políticos profesionales tuvieron un papel importante,desarrollándose fundamentalmente en el ámbito legislativo federalalemán por existir condiciones estructurales favorables para su surgimiento.De todos modos, no fue sino hasta finales de la década de 1920que empieza a incrementarse la presencia de este tipo de políticos, contendencia creciente, hasta la reconstrucción de las instituciones democráticasen Alemania Occidental. Los viejos líderes políticos del periodode Weimar —los primeros considerados profesionales— introducen susideas en las legislaturas de la República Federal y es entonces cuandose da un empuje decisivo hacia la profesionalización de las carreras delos legisladores.Si bien en 1949 la democracia parlamentaria empieza a extendersefirmemente en la zona occidental, es recién hacia 1990, tras la unificacióncon Alemania del Este, que el Parlamento se convierte en elcentro de los procesos políticos y se adoptan valores, estructuras yprocedimientos comunes. A medida que el Estado toma más responsabilidadesy la sociedad refleja más intereses diversos, se ve la necesidadde incrementar el grado de expertise entre los parlamentarios, así comode coordinación, responsabilidad y liderazgo. La nueva estructura institucionalrequirió de políticos entrenados y selectos para responder a lasdemandas de la sociedad y tomar decisiones lo más responsablementeposible, de ahí que empezara a estructurarse un importante cuerpo deprofesionales en materia parlamentaria (Schüttemeyer, 2001: 12).La primera elección de parlamentarios fue en 1949 y se registraron 16partidos y grupos electorales para participar en la contienda. El primerBundestag se integró con 410 miembros, de 8 partidos políticos, variandoconsiderablemente el tamaño de los mismos (131 del SPD y 140 CDU/CSU). Estructuras jerárquicas inmediatamente fueron creadas y se aprovechóla experiencia de diputados que habían integrado el Reichtag de