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Instrumentos decontrol parlamentarioInstrumentos válidospara MéxicoOrdenamiento jurídico o base jurídica ComentarioInforme por escritocon debateSolicitud de informaciónpor parte del Congresode la UniónArtículos 53, 129 y 130 del Reglamento para el GobiernoInterior del Congreso General de los EstadosUnidos MexicanosEl presidente de la república o el Congreso de la Unióninvitarán a sesión a miembros de la administración públicafederal para tomar parte en el debate acerca detemas específicos, o para informar acerca de un proyectode ley.Cuestiones urgentesDiscusión de proyectosde urgente resolución(Congreso de la Unión)Artículos 59 y 60 del Reglamento para el GobiernoInterior del Congreso General de los Estados UnidosMexicanosEn los casos de urgente u obvia resolución, calificadospor el voto de las dos terceras partes de los individuos dela Cámara que estén presentes, podrá ésta, a pedimentode alguno de sus miembros, dar curso a las proposicioneso proyectos y ponerlos a discusión inmediatamentedespués de su lectura.Ratificación de tratadosinternacionalesSenado de la RepúblicaParticipación de losministros en losdebates congresualesNo aplica para el caso mexicanoCuestión de confianza No aplica para el caso mexicanoDisolucióndel CongresoNo aplica para el caso mexicanoFuente: Elaboración propia.
194 EL CONTROL PARLAMENTARIO Y EL REDISEÑO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICASEs relevante el dato de que 46 de los 48 legisladores consultados se hayanreconocido como “generalistas”, con pocas posibilidades de concentrarseen un área concreta de políticas públicas: “En México parece quelos políticos estamos condenados a saber de todo, debemos responderante muchos intereses, del partido, del gobierno —si es el caso— y luegode los electores, entonces sí, priva el principio de la generalidad”. Recordemosque en Chile, en cambio, si bien algunos legisladores destacaronla importancia de poder opinar sobre cualquier tema ante los medios, los40 entrevistados reconocieron que existe una tendencia hacia la especializaciónen temas específicos de políticas públicas, y 38 de ellos, comose mencionó arriba, consideraron que esa especialización es importanteo muy importante para sus actividades parlamentarias.Los legisladores mexicanos argumentan, por el contrario, falta de incentivosinstitucionales para la profesionalización y especialización legislativa;“hay una tendencia a que los diputados seamos ‘todólogos’ yeso nos coloca en una situación difusa porque no manejamos ningúntema bien de todos los que llegan a la Cámara”. Hasta en los casos delos legisladores que de alguna manera se han mantenido en la carreralegislativa, la especialización les resulta difícil:Los que hemos pasado por diferentes legislaturas y que de manera personalasumimos ciertas comisiones de forma continua, podemos decir que tenemoscierta especialización, pero la mayoría de los legisladores que vuelven,cada vez buscan comisiones que los proyecten más políticamente, no danprioridad a la especialización. 4Una de las situaciones que más se repiten en el Congreso y que hacemás “generalistas” a los legisladores es la dinámica constante de debatespara fijar posturas políticas o electorales:El diputado sigue siendo un representante de partido más que un representanteciudadano o popular y seguimos atendiendo a cuestiones de tipopolítico, de tipo electoral, más que a asuntos de especialización o detemática de conformación de una política pública. Esto último no se haceen el Congreso. 54Entrevista a un diputado del PRI.5Entrevista a diputada del PAN.
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