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El-control-parlamentario

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CHILE: PARADOJAS DE LAS INSTITUCIONES INFORMALES175informales entre legisladores y funcionarios públicos no son violatoriasde la Constitución o de las leyes. Sin embargo, se trata, en este caso, deuna práctica informal que puede ser admitida de manera mucho másabierta. Es así que 21 entrevistados, sobre un total de 40, indicaron quees “muy frecuente” para ellos tener reuniones o charlas informales conpersonal de organismos administrativos, mientras que 13 indicaron quedichas reuniones son “frecuentes” en su caso. 24Los legisladores chilenos parecen prestar especial atención a mantenerreuniones informales frecuentes con funcionarios de diferentesniveles, las que, como es razonable suponer, resultan ser una fuente deinformación más rápida que los mecanismos formales:En nuestro país la comunicación es muy fluida, y cuando yo pido unaaudiencia con un ministro o con una ministra, subsecretaria, subsecretario, esofunciona rápidamente, funciona en plazo razonable, no como las audienciasformales [...] Funciona muy rápidamente en términos generales, aun cuandoseas de oposición; es decir, cuando necesitamos que venga algún técnico,por ejemplo del sector pesquero, y lo solicitamos y lo pedimos, viene acáinmediatamente a despejar las dudas. 25Pero el acceso a la información y el ejercicio de influencia no solamenteson más rápidos en las reuniones informales, sino también másconfiables y efectivos, como declaró en las entrevistas un legislador delPDC, en un testimonio que citaremos in extenso, pues resume toda unadinámica de trabajo y su impronta sobre la formación de la profesionalizaciónlegislativa:Las reuniones con resultados objetivamente válidos son las reuniones informales. En las reuniones formales, no es mi caso, pero muchos de losinterlocutores no se atreven a decir lo que tienen que decir enfrente de unagrabadora, de una taquígrafa y, por tanto, se dice lo políticamente correcto,lo que hay que decir, pero no se hacen las preguntas que generalmente sonacuciosas o pueden provocar molestias. Creo mucho más en las reunionesinformales, abiertas, donde hay franqueza para decir las cosas y llegar a24Cinco entrevistados indicaron que tienen dichas reuniones “ocasionalmente”, yun entrevistado, por último, señaló que tiene tales reuniones “nunca o casi nunca”.25Entrevista a un senador de la UDI.

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