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PROFESIONALIZACIÓN DE LAS CARRERAS LEGISLATIVAS83nacionales, procesos históricos, condiciones institucionales y reformas,lo cierto es que se han encontrado características comunes, independientementedel sistema político del que se trate (Borchert, 2005). Caberesaltar que todas esas características han incidido en un concepto moderno,que define al político no sólo como alguien que lucha por elpoder sino que hace algo por el bien común y por mejorar las condicionesde vida colectiva, es decir, que entienden a su actividad comouna profesión. 6Más allá de estas consideraciones, lo cierto es que la literatura existentesobre los congresos y la profesionalización de los legisladoresdibuja un amplio concepto de profesionalización que si bien tiene unprincipio básico, fundamentado en la teoría weberiana, en el sentido deser un político que se desempeña en el Parlamento a tiempo completo,que percibe un salario y, como consideraría Polsby (1968: 145), registraprácticas rutinarias que lo institucionalizan, en esa concepción de profesionalizaciónhay suficiente espacio para desarrollar distintas interpretaciones,definiciones o acepciones, por ello es fundamental acotar elconcepto, como se hará más adelante en este capítulo.El Bundestag y los políticos profesionalesEn Alemania, el desarrollo de los políticos profesionales fue distinto aEstados Unidos, principalmente por el tipo de representación que jugóel Congreso en el sistema político de cada país. En primer lugar, habríaque mencionar que históricamente el Parlamento alemán ocupó un lugarparticularmente difícil en el sistema político germano, situación quese remonta hacia finales del siglo XIX y hasta la década de los sesenta, enel siglo XX, caracterizándose por la falta de un equilibrio entre la autoridadgubernamental y la participación ciudadana, debido al fracaso delLegislativo para realizar funciones necesarias de la política, tal como el6Para una referencia más precisa sobre la forma en que se ha desarrolladoel concepto de político profesional, véase la compilación de trabajos hecha porBorchert y Zeiss (2005) que incluye un análisis de 16 países con sistemas democráticosy en el que se hace una descripción comprensiva de los políticos profesionalesen cada nación, teniendo como eje de análisis común el concepto de clase políticay examinando, en cada caso, el contexto institucional, el tamaño de la clase política,las trayectorias típicas de las carreras, la remuneración de los políticos y las discusionesrecientes sobre la viabilidad de reformar las instituciones.