El-control-parlamentario

PROFESIONALIZACIÓN DE LAS CARRERAS LEGISLATIVAS87presentados por la administración pública. Sin embargo, a partir de ladiscusión iniciada por Bäumlin y Kewening (Oberreuter, 1992: 164) seabrió la puerta para comenzar a fortalecer las comisiones legislativasmás allá de su papel como órganos internos del Parlamento, es decir,convertirlas en instancias capaces de codirigir los asuntos de gobierno(mitregierung). Surgió entonces un servicio de asesoría científica exclusivopara el Parlamento, además, se asignó un presupuesto específicopara que las fracciones parlamentarias contratasen asesores legislativos(Jekewitz, 1995: 405), y la organización interna del Bundestag en generalcondujo hacia el fortalecimiento de su posición en el conjunto delsistema político alemán.Von Beyme (1998: 71-72, 145) documenta la manera en que la especializaciónde los legisladores se convierte en una dinámica de trabajode los parlamentarios alemanes, quienes advierten de inmediato losbeneficios para ellos mismos y para sus partidos de dedicarse con ciertaexclusividad y competencia a determinados temas de las políticas públicas,lo que les permite establecer contactos formales e informales,así como una red de fuentes de información que les proveía de conocimientosadecuados, constantes y actuales. 9 En realidad, los contactosformales —pero más los informales— entre legisladores y funcionariospúblicos son una fuente primaria de información para los parlamentariosalemanes. Diputados integrantes del Bundestag entrevistados entremayo y agosto de 2006, coincidieron en señalar como “frecuente” o“muy frecuente” el establecimiento de contactos informales con funcionariospúblicos a fin de solicitarles información respecto a un temaespecífico, siendo una práctica común y muy positiva para agilizar latarea legislativa el poder establecer esos contactos vía telefónica, auncuando no se conozcan previamente.Además, está muy consolidada la práctica informal de las rondas decoalición (koalitionsrunden), de las que actualmente existen dos tipos:las rondas de coalición grandes que se reúnen semanalmente durantelas sesiones del Parlamento y preceden a las reuniones del gabinete de9Este tipo de contactos informales, regulares y frecuentes, se inscribe en elplanteamiento de Weber cuando sostenía que sólo quien puede agenciarse conocimientode los hechos, independientemente de la buena voluntad del funcionario,está en condiciones de controlar eficazmente, en cada caso concreto, a la administración(Weber, 1991: 155-170).