Democracia con Partidos - Centro de Estudios PÃºblicos

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1.3. ¿Notas para una autopsia? Los partidos políticos en el Chile actualP: Asumiendo que hay dos perfiles de candidato, tomando como variable necesaria eltener vinculación con el lugar [quizás nació allí pero luego se fue] y la gente que viveen ese distrito/comuna, ¿cuál es el perfil que prospera más?R: Lo que pasa es que hay una tensión permanente. La gente de regiones te dice:“Siempre nos traen un candidato de Santiago”, lo cual es muy posible que pase porvarias razones. Como las que te he nombrado anteriormente, son cosas que te hacensumar puntos —preparación, conocer a estos prohombres, etc—; en general eso estáen Santiago y no en regiones. Entonces, a menos que el lugar tenga un sentimientomuy regionalista, el que vengas de Santiago puede jugarte en contra pero nunca tanto.En síntesis, con matices que responden a las características de cada partidoy su evolución en los últimos años, en todos los casos el proceso de nominaciónparece contar con importantes cuestionamientos. Entre ellos, el poder de losincumbentes y su creciente autonomía del liderazgo nacional (lo que debilitael sentido colectivo del partido); y el poder de las cúpulas, quienes utilizan procedimientosno siempre cristalinos para seleccionar y promover candidaturas,parecen ser las críticas más frecuentes en la voz de nuestros entrevistados. Eneste sentido, parece existir una fuerte coincidencia entre los datos con que contamosa nivel de opinión pública y el discurso de las dirigencias partidarias. Talcomo se observa en el Gráfico Nº6, según datos de la Auditoría de la Democracia(2010), solo un 8% de los entrevistados coincide con la afirmación que otorgael poder de decisión a las dirigencias partidarias. Mientras tanto, un 63% apoyaprocesos de competencia electoral a través de elecciones internas o primarias.La paradoja, sobre la que volvemos en la conclusión, es que siendo igualmentecríticos de la situación actual, los liderazgos partidarios son quienes poseen lacapacidad de incentivar este tipo de proceso, o al menos, de transparentar loscriterios de formación y selección de candidatos.163
Juan Pablo Luna & Fernando RosenblattGráfico Nº6: Selección de candidatos¿Cómo prefiere Ud. que los partidos seleccionen o elijan a sus candidatos?Fuente: Auditoría de la Democracia (2010).8. Estructuras de financiamiento y tipos de campañaEn esta sección presentamos la evidencia recogida respecto a las lógicas de financiamientode los partidos políticos y las campañas electorales. Nuevamenteencontramos lógicas diferenciadas por partido (especialmente en el caso de laUDI). Las preguntas utilizadas en este caso fueron las siguientes: “¿Cuáles sonlos mecanismos de financiamiento del partido? En este sentido, ¿qué estructuraposeen para captar recursos?”En general, los testimonios dan cuenta de una situación muy precaria respectoal financiamiento partidario, el que termina dependiendo de las características(desiguales) de cada partido para conseguir donaciones privadas 16 . Másallá del período electoral, los partidos poseen pocos recursos para solventar sufuncionamiento en los períodos no electorales, siendo esta una traba importantepara financiar actividades que resultan colectivamente centrales. Así, los“remanentes” del período electoral sirven más para “sobrevivir” que para manteneruna actividad partidaria permanente (recuadro 103). En el caso del PPDse menciona explícitamente el aporte sistemático que realizan los legisladores16Véase Agostini (en este volumen) para un análisis detallado del desigual gasto electoral reportado por cadapartido en la última campaña electoral.164
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