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Democracia con Partidos - Centro de Estudios Públicos

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Juan Pablo Luna & Fernando RosenblattLa introducción <strong>de</strong> un instituto <strong>de</strong> primarias y sus características es tal vezaquel en que más claramente parecen coincidir los campos políticos <strong>de</strong> la Concertacióny la Alianza <strong>con</strong> las propuestas <strong>con</strong>cretas <strong>de</strong> reforma. No obstante, enel ala más <strong>de</strong> izquierda <strong>de</strong> la Concertación, es don<strong>de</strong> se plantean los argumentosmás fuertes respecto a la instauración <strong>de</strong> primarias obligatorias. Mientras tanto,son los lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> la Alianza quienes más fuertemente <strong>de</strong>fien<strong>de</strong>n la voluntariedad<strong>de</strong> esta medida.Inscripción automática y voto voluntarioLa modificación <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> inscripción electoral y <strong>de</strong> voluntariedad <strong>de</strong>l votoha sido uno <strong>de</strong> los temas más presentes en el <strong>de</strong>bate público respecto a la reformapolítica, y se encuentra en vías <strong>de</strong> aprobación. No obstante ello, también en<strong>con</strong>tramosen este caso altos grados <strong>de</strong> incertidumbre respecto a sus posibles efectossobre el sistema <strong>de</strong> partidos. Nuevamente, los argumentos son mucho mástransversales que partidarios. Por ejemplo, tanto lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong> la <strong>de</strong>recha (recuadro148) como <strong>de</strong> la izquierda (recuadro 150) suponen que en términos electorales lainstauración <strong>de</strong> la inscripción automática y el voto voluntario les será beneficiosa.Quienes se encuentran a favor <strong>de</strong> la medida (recuadros 119, 123, 144, 145, 148y 150) tien<strong>de</strong>n a apoyarla por una serie <strong>de</strong> razones relativamente compartidas.En particular, se estima que la incorporación al padrón <strong>de</strong> jóvenes no inscritosva a generar incentivos para la renovación <strong>de</strong> agendas programáticas y elencos,<strong>con</strong>tribuyendo a airear a la política. Más allá <strong>de</strong> esta expectativa compartida,también se espera que los beneficios sean “marginales”, no previéndose gran<strong>de</strong>scambios o realineamientos.Recuadro 145PPDEstoy totalmente <strong>de</strong> acuerdo <strong>con</strong> ella, inscripción automática y voto voluntario. Creoque ese sistema es superior al que tenemos actualmente, y es lo que po<strong>de</strong>mos tener.La otra posibilidad, que pue<strong>de</strong> tener algunas ventajas, es inscripción automática yvoto obligatorio, pero en Chile no es posible hacerlo porque no hay votos para haceresa reforma. Y por lo tanto lo que tenemos que elegir es entre el sistema real <strong>de</strong> hoyy este que se aprobó en la reforma <strong>con</strong>stitucional. Todos los riesgos que algunosven en el voto voluntario se producen igual en la actualidad porque la inscripción esvoluntaria, entonces el sesgo social, y todo aquello que dicen va a pasar <strong>con</strong> el votovoluntario, ya está pasando <strong>con</strong> la inscripción voluntaria. Hoy en día los pobres noestán inscritos, los ricos están inscritos. La diferencia es que no habiendo inscripciónautomática, esa gente que no se inscribe no pue<strong>de</strong> votar, y cuando se acerca laselecciones, se motiva y se interesa y no pue<strong>de</strong> votar. El segundo efecto que tiene elsistema que tenemos hoy es que ha creado un padrón más distorsionado <strong>de</strong> la pobla-182

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