Democracia con Partidos - Centro de Estudios Públicos

2.1. Antecedentes constitucionales y legislativos de la Ley 18.603la lista. No podrán figurar como candidatos independientes personas quepertenezcan o hayan pertenecido hasta 180 días antes de la declaraciónrespectiva a un Partido Político.Tras esta ley de 1962, el siguiente acto normativo de importancia en relacióncon los partidos políticos —como se mencionó más arriba— fue la reforma constitucionalaprobada en 1970 y que empezó a regir a principios de 1971. Se tratade la reforma mejor conocida como “Estatuto de Garantías Constitucionales”,que se pactó entre la Democracia Cristiana y la Unidad Popular, como condiciónde la primera para votar en el Congreso Pleno por Salvador Allende como Presidentede la República. Pasemos a revisarla.6. Estatuto de Garantías Constitucionales de 1970-1971La enjundia regulatoria constitucional que sobre los partidos políticos rige hoy,tiene su antecedente inmediato en esa reforma que fue dramática, como así loatestigua el asesinato del Comandante en Jefe del Ejército poco antes de servotada.Es interesante el hecho de que, a pesar de garantizar la libertad de asociacióny la libertad de los partidos políticos para organizarse, la reforma cambióel carácter jurídico de los partidos desde organizaciones de derecho privado,como fueron consideradas siempre, a organizaciones de derecho público. Sinembargo, es preciso apuntar aquí que nunca se les dio un régimen legislativoespecial, como suele ocurrir con este tipo de personas. Otra cosa interesante fuela garantía que se consagró en el sentido de que los partidos fueran propietariosde diarios, revistas y radios. Asimismo, se garantizó el acceso de los partidos alos medios de comunicación de propiedad estatal. Veamos las disposiciones:Art. 9°. — La Constitución asegura a todos los ciudadanos el libre ejerciciode los derechos políticos, dentro del sistema democrático y republicano.Todos los chilenos pueden agruparse libremente en partidospolíticos, a los que se reconoce la calidad de personas jurídicas dederecho público y cuyos objetivos son concurrir de manera democráticaa determinar la política nacional.Los partidos políticos gozarán de libertad para darse la organizacióninterna que estimen conveniente, para definir y modificar susdeclaraciones de principios y programas y sus acuerdos sobre políticaconcreta, para presentar candidatos en las elecciones de regidores,diputados, senadores y Presidente de la República, para mantenersecretarías de propaganda y medios de comunicación y, en general,411