Democracia con Partidos - Centro de Estudios Públicos

Lucas Sierra & Francisco Javier Díazpara desarrollar sus actividades propias. La ley podrá fijar normasque tengan por exclusivo objeto reglamentar la intervención de lospartidos políticos en la generación de los Poderes Públicos.Los partidos políticos tendrán libre acceso a los medios dedifusión y comunicación social de propiedad estatal o controlados porel Estado, en las condiciones que la ley determine, sobre la base de garantizaruna adecuada expresión a las distintas corrientes de opiniónen proporción a los sufragios obtenidos por cada una en la últimaelección general de diputados y senadores o regidores”.Y la otra disposición pertinente, inciso quinto del Número 3 de el Art. 10:Toda persona natural o jurídica, especialmente las universidades y los partidospolíticos, tendrán el derecho de organizar, fundar y mantener diarios,revistas, periódicos o estaciones transmisoras de radio, en las condicionesque establezca la ley. Sólo por ley podrá modificarse el régimen de propiedady de funcionamiento de esos medios de comunicación. La expropiaciónde los mismos podrá únicamente realizarse por ley aprobada, en cadaCámara, con el voto conforme de la mayoría de sus miembros en ejercicio.Tras el golpe militar de 1973, los partidos políticos fueron proscritos (o se autodisolvieron),clausurándose la vida partidaria —al menos la vida no clandestina—hasta finales de los años ochenta. La reactivación de la vida partidaria sehizo, primero, con la Constitución de 1980 y, luego, con la Ley 18.603 de 1987,(Ley Orgánica Constitucional de Partidos Políticos), más otras leyes que, comola LOC 18. 700, de Votaciones Populares y Escrutinios, conformaron lo que en laépoca se llamó “las leyes políticas”. A continuación, se repasa lo que la Constituciónde 1980 dispuso para los partidos políticos. Luego de esto, se analiza la Ley18.603, LOC de Partidos Políticos. Esta es la regulación vigente hoy. Cualquierreforma, debería dirigirse hacia ella.7. Constitución de 1980A diferencia del Estatuto de Garantías Constitucionales de 1970-1971, que fueespecialmente amable con los partidos, el texto constitucional de 1980 fue, comparativamentehablando, algo más hostil hacia ellos. En general, ese texto lo quehace es poner límites a los partidos, trata de circunscribirlos.Por lo pronto, ya no les da personalidad jurídica de derecho público, como sehizo en esa reforma anterior. Asimismo, se los incorpora al mecanismo que se412