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Democracia con Partidos - Centro de Estudios Públicos

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Richard Katzclara intención <strong>de</strong> minimizar la probabilidad <strong>de</strong> re<strong>con</strong>ocimiento <strong>de</strong> un partidokurdo. Una segunda posibilidad es la exigencia <strong>de</strong> que el partido <strong>con</strong>centre unporcentaje mínimo <strong>de</strong> los votos o que al menos compita en un número mínimo<strong>de</strong> elecciones o distritos electorales. Por ejemplo, en Canadá hasta el período1999-2003 24 se exigía que un partido nacional tuviera candidatos (y pagara un<strong>de</strong>pósito que se perdía si el candidato no <strong>con</strong>seguía al menos 15% <strong>de</strong> los votos)en al menos cincuenta distritos electorales en cada elección general fe<strong>de</strong>ral, a fin<strong>de</strong> <strong>con</strong>servar su <strong>con</strong>dición <strong>de</strong> partido registrado y los beneficios financieros queello <strong>con</strong>ce<strong>de</strong>. Des<strong>de</strong> entonces, los partidos canadienses solo tienen que llevarun candidato en cada elección fe<strong>de</strong>ral para <strong>con</strong>servar su <strong>con</strong>dición <strong>de</strong> partidoregistrado, pero a fin <strong>de</strong> tener <strong>de</strong>recho a subvenciones trimestrales por votación,<strong>de</strong>be haber captado ya sea un 2% <strong>de</strong>l voto nacional o un 5% <strong>de</strong>l voto en los distritoselectorales en que compitió en la elección anterior.Cuando son impuestas, las normas <strong>de</strong> compromiso <strong>de</strong>mocrático adoptan dosformas básicas. Una es el apoyo a los principios básicos <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong>mocrático,a veces en <strong>con</strong>junto <strong>con</strong> el compromiso por la integridad territorial y/o las estructuras<strong>con</strong>stitucionales <strong>de</strong>l Estado existente. En el incumplimiento <strong>de</strong> la primeraforma se encuentran: la prohibición <strong>de</strong> los partidos comunistas en algunosestados americanos; la prohibición <strong>de</strong>l Partido Socialista <strong>de</strong>l Reich en Alemaniapor anti<strong>con</strong>stitucional; o la sanción a los partidos que aboguen por la revoluciónu otro uso <strong>de</strong> violencia. La prohibición <strong>de</strong> partidos islamistas en Turquía (comoel Partido <strong>de</strong> la Virtud, prohibido en 2001) por ser incompatibles <strong>con</strong> el gobierno<strong>de</strong>mocrático secular también correspon<strong>de</strong>rían a este rótulo 25 . Un ejemplobasado en lo anterior fue la prohibición <strong>de</strong>l OMO Ilin<strong>de</strong>n Pirin por el TribunalConstitucional búlgaro (más tar<strong>de</strong> <strong>con</strong><strong>de</strong>nado por la Corte Europea <strong>de</strong> DerechosHumanos) sobre la base <strong>de</strong> percepción <strong>de</strong> <strong>de</strong>mandas separatistas. En algunoscasos, se amplía el entendimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>mocracia, <strong>de</strong> modo que se puedan prohibirpartidos por abogar por inclinaciones étnicas o religiosas (o por exclusividad).La otra forma abarca exigencias <strong>de</strong> que el partido sea “<strong>de</strong>mocrático” ensus arreglos internos, aunque a menudo esto queda in<strong>de</strong>terminado, aparte <strong>de</strong> laposible exigencia <strong>de</strong> que los lí<strong>de</strong>res <strong>de</strong>l partido sean electos por los miembros <strong>de</strong>lpartido. El supuesto es que el compromiso <strong>con</strong> los principios <strong>de</strong>mocráticos <strong>de</strong>lgobierno llevará inevitablemente a la <strong>de</strong>mocracia interna <strong>de</strong>l partido —<strong>de</strong> modo24El primer año es cuando se <strong>de</strong>claró nulo el umbral <strong>de</strong> cincuenta distritos electorales y fue rebajado a dosdistritos electorales por el juez <strong>de</strong>l tribunal <strong>de</strong> peticiones (Figueroa <strong>con</strong>tra Canadá [Ministerio <strong>de</strong> Justicia]),43 O.R. (3d) 728]); el segundo es el año en que la Corte Suprema <strong>de</strong> Canadá dictaminó que cualquier umbralmayor a 1 infringía el estatuto canadiense <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos y liberta<strong>de</strong>s (Figueroa <strong>con</strong>tra Canadá [Ministerio <strong>de</strong>Justicia]), 1 S.C.R. 912 [2003]).25Otro ejemplo prominente <strong>de</strong> la prohibición <strong>de</strong> un partido separatista es la prohibición en España <strong>de</strong>l partidovasco Batasuna. En este caso, sin embargo, la prohibición se basa en los lazos <strong>de</strong>l partido <strong>con</strong> la ETA terrorista,más que en su programa secesionista.74

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