Democracia con Partidos - Centro de Estudios Públicos

2.1. Antecedentes constitucionales y legislativos de la Ley 18.6032.1. Antecedentes constitucionales y legislativos de la Ley 18.603,Orgánica Constitucional de Partidos Políticos (LOC de PartidosPolíticosHasta que se dictó la vigente Ley 18.603 en 1987 —esto es, la LOC de PartidosPolíticos—, la tradición jurídica chilena fue, como ha escrito Enrique Barros 1 ,“francamente reticente en materia de regulación legal de los partidos políticos.”(1984: 174). Antes de esa fecha, esta regulación legal fue escasa.Por lo pronto, nunca hasta 1987 hubo una “ley de partidos” como tal. Duranteel siglo XIX ni la Constitución ni la ley se refirieron a los partidos. Las Constitucionesse refirieron a la política, pero no a los partidos. A continuación, lasconstituciones, empezando por la Constitución de 1828.1. Constitución de 1828Así se refiere a la política su mensaje:…Constitución chilena, que de ahora en adelante debemos mirar como elprincipal elemento de nuestra existencia política,…el Poder Supremo de la Nación, el que reúne en sí la plenitud de la soberanía,está tan lejos de la nulidad a que lo condenan en otras partes lasaspiraciones del gobierno, como de la omnipotencia parlamentaria, querompiendo el equilibrio de las fuerzas políticas ha sido siempre el azote delos pueblos.…los Congresos futuros nos darán sin duda códigos análogos a las institucionespolíticas de nuestro país.Y ordenaba su Art. 1: “La Nación chilena es la reunión política de todos loschilenos naturales y legales.”Varias referencias a la política, como se ve, pero ninguna a los partidos políticos.2. Constitución de 1833Esta Constitución escasamente se refirió a la política, ni qué hablar de los partidospolíticos. Solo dijo “política” una vez y a propósito de las relaciones exterioresdel país:1Enrique Barros (1984), “Aspectos jurídicos del estatuto de los partidos políticos”. Estudios Públicos 14: 171-217. Disponible en http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/doc_1306.html399