Democracia con Partidos - Centro de Estudios Públicos

1.3. ¿Notas para una autopsia? Los partidos políticos en el Chile actualdisidentes, especialmente en la Alianza por Chile (recuadros 127 y 130), y otrasque plantean atar el financiamiento público a condiciones de menor gasto electoraly mayor fiscalización del gasto (recuadros 124, 128 y 129), una mayoría deentrevistados parece favorecer esta alternativa (recuadros 118, 122, 123, 124,125 y 126).Por otro lado, la introducción de límites al poder de las directivas partidarias,la promoción de la disciplina partidaria y la promoción de un funcionamientomás orgánico de los partidos tienen también un peso significativo enlas respuestas (recuadros 117, 118 y 124). En este sentido, algunos entrevistadosplantean incluso la necesidad de establecer una superintendencia de partidos(recuadros 123, 124 y 129).Elocuentemente, la mayoría de los entrevistados condiciona el financiamientopúblico a la introducción de mecanismos de mayor control y regulación delfuncionamiento interno de los partidos (recuadros 118, 120, 121, 123, 125 y 129).En especial, se mencionan la introducción de mecanismos de democracia internay de primarias, así como el establecimiento de límites a la reelección indefinidaen distintos cargos. Volvemos sobre estos puntos en los apartados que siguen.Límites a la reelección indefinidaLa posibilidad de introducir limitaciones formales a la reelección indefinida deun mismo candidato en un mismo puesto es vista como un mecanismo capaz deairear el sistema político, al incorporar incentivos claros para la renovación yrotación de elites. Las opiniones de la dirigencia partidaria respecto a los méritosde esta propuesta se encuentran nuevamente divididas, también frecuentementeal interior de un mismo partido.Por un lado, hay quienes impulsan este tipo de sistema, aun con fuertes diferenciasrespecto a qué niveles debe aplicarse la medida (recuadros 132, 133,134, 137 y 143). Por ejemplo, hay quienes sostienen que debe aplicarse a nivelde alcaldes (recuadros 132, 137 y 143), dada la alta discrecionalidad que poseen.Otros consideran que la medida no debe incorporarse a nivel municipal y sí enel legislativo, en tanto quienes viven en una comuna poseen mayor cercanía conla gestión del alcalde, al que pueden premiar o castigar con mayor informaciónal momento de la reelección (por ejemplo, recuadro 133). Finalmente, hay quienesplantean límites universales para todos los cargos electivos (recuadro 144).En cuanto al tipo de límite, se plantean entre dos o tres períodos de límite parael caso de los diputados, y hasta un solo período, en el caso del Senado.Por otro lado, varios líderes articularon argumentos críticos respecto a la medida(recuadros 131, 134 y 135). En general, dichos argumentos se sustentan enla pérdida de “capital humano” que generaría una excesiva rotación de funcionarioselectos sin experiencia previa.179