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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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Partie 1Les initiatives <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>en</strong> <strong>Afrique</strong><strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale pour <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s espèces fauniques <strong>et</strong> <strong>de</strong> certainesressources clés telles que les ressources ligneuse (Adams 2004).Ces politiques <strong>de</strong> gestion <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale constituai<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t un moy<strong>en</strong> <strong>de</strong>contrôle <strong>de</strong>s métropoles europé<strong>en</strong>nes sur les espaces ruraux africains. <strong>La</strong> propriétéfoncière fut peu à peu transférée <strong>de</strong>s autorités locales vers le pouvoir c<strong>en</strong>tralétatique colonial (Le Bris <strong>et</strong> al. 1983). Les droits d’usage sur les ressourcesemblématiques clés telles que <strong>la</strong> faune fur<strong>en</strong>t progressivem<strong>en</strong>t ôtées auxautochtones pour être exclusivem<strong>en</strong>t contrôlées par le pouvoir c<strong>en</strong>tral (Murombedzi1990). Notons que l’on r<strong>et</strong>rouve d’ailleurs c<strong>et</strong>te reprise <strong>en</strong> main du contrôle foncierau cœur <strong>de</strong>s rev<strong>en</strong>dications indép<strong>en</strong>dantistes, <strong>et</strong> <strong>de</strong>s réformes agraires qui s’<strong>en</strong> sontsuivies, comme ce fut par exemple le cas au Zimbabwe (Roth <strong>et</strong> Gonese 2003).tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010Les nations fraichem<strong>en</strong>t indép<strong>en</strong>dantes <strong>de</strong>s années 60 ont perpétué l’emprise <strong>de</strong>l’Etat sur <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s ressources <strong>nature</strong>lles, avec le mainti<strong>en</strong> d’institutionsétatiques fortes <strong>et</strong> le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t, dans le cadre notamm<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s républiquessocialistes, d’un système <strong>de</strong> contrôle extrêmem<strong>en</strong>t c<strong>en</strong>tralisé favorisantl’exploitation <strong>de</strong> ces ressources par les élites étatiques <strong>et</strong> leurs réseauxcli<strong>en</strong>télistes, les droits locaux étant <strong>de</strong> plus <strong>en</strong> plus c<strong>la</strong>irem<strong>en</strong>t bafoués (Bates1981, Ake 1996, Al<strong>de</strong>n Wily 2008).Les années 1980 ont vu l’avènem<strong>en</strong>t d’une prise <strong>de</strong> consci<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s <strong>en</strong>jeuxsociaux <strong>et</strong> économiques <strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec le développem<strong>en</strong>t <strong>et</strong> <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong>sressources <strong>nature</strong>lles, m<strong>en</strong>ant à l’émerg<strong>en</strong>ce, dans les années 1990, <strong>de</strong>s approchescommunautaristes (<strong>de</strong> l’ang<strong>la</strong>is « community based ») <strong>et</strong> d’un contexte prêt àaccueillir <strong>et</strong> sout<strong>en</strong>ir le mouvem<strong>en</strong>t CBNRM, surtout <strong>en</strong> <strong>Afrique</strong> australe <strong>et</strong>ori<strong>en</strong>tale. Dans c<strong>et</strong>te partie du contin<strong>en</strong>t, par exemple au Zimbabwe ou <strong>en</strong> Namibie(Jones <strong>et</strong> Murphree 2001), <strong>la</strong> rétrocession du droit <strong>de</strong> propriété sur <strong>la</strong> faunesauvage aux propriétaires fonciers <strong>de</strong>s terrains privés à <strong>la</strong> fin <strong>de</strong>s années 1960 apeu à peu imposé <strong>la</strong> perception que <strong>la</strong> faune sauvage était une ressource dont onpouvait tirer <strong>de</strong>s bénéfices (création d’<strong>en</strong>treprises économiques basées sur <strong>la</strong>valorisation <strong>de</strong> <strong>la</strong> faune), plutôt qu’une contrainte (conflits, dégâts aux cultures,prédation du bétail <strong>et</strong>c.) (Bond 2004). <strong>La</strong> modification du régime juridique quant à <strong>la</strong>propriété <strong>de</strong>s ressources fauniques a ouvert <strong>la</strong> voie à <strong>la</strong> dévolution d’un droit <strong>de</strong>- 107 -

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