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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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Partie 3Le contrôle <strong>de</strong>s espaces à <strong>en</strong>jeux <strong>de</strong> <strong>conservation</strong>En résuméUne <strong>de</strong>s raisons <strong>de</strong> l’échec <strong>de</strong> l’approche participative pour <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s ressources<strong>nature</strong>lles vi<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> néglig<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s questions foncières par les proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong><strong>conservation</strong>. <strong>La</strong> multifonctionnalité <strong>de</strong> l’espace, au même titre que <strong>la</strong>multiplicité <strong>de</strong>s acteurs <strong>en</strong> prés<strong>en</strong>ce, <strong>la</strong> complexité <strong>de</strong>s systèmes <strong>de</strong>production <strong>et</strong> <strong>de</strong>s questions foncières soulevées par <strong>la</strong> politique <strong>de</strong><strong>conservation</strong>, sont généralem<strong>en</strong>t minimisées par les ag<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> charge <strong>de</strong> <strong>la</strong>mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong>s politiques d’aménagem<strong>en</strong>t du territoire dans le cadre <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s<strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> biodiversité.tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010<strong>La</strong> difficulté <strong>de</strong> pr<strong>en</strong>dre <strong>en</strong> compte les différ<strong>en</strong>tes échelles <strong>de</strong> négociationLes aires protégées <strong>et</strong> leur zone d’influ<strong>en</strong>ce sont le siège <strong>de</strong> migrations <strong>et</strong> <strong>de</strong>dép<strong>la</strong>cem<strong>en</strong>ts variés qui s’inscriv<strong>en</strong>t dans <strong>de</strong>s temporalités saisonnières, annuelles(migrations <strong>de</strong>s animaux, dép<strong>la</strong>cem<strong>en</strong>ts saisonniers du bétail), ou sur <strong>de</strong>s cyclesbeaucoup plus longs <strong>et</strong> dans <strong>de</strong>s contextes spécifiques (progression <strong>de</strong> frontspionniers agricole par exemple). Ces mouvem<strong>en</strong>ts se superpos<strong>en</strong>t,s’<strong>en</strong>trecrois<strong>en</strong>t dans le temps <strong>et</strong> s’exerc<strong>en</strong>t à <strong>de</strong>s échelles al<strong>la</strong>nt du local àl’international.Le fait que les questions d’accès à <strong>la</strong> terre <strong>et</strong> à ses ressources soi<strong>en</strong>t traitées à unniveau infra-vil<strong>la</strong>geois, à l’échelle du lignage notamm<strong>en</strong>t, pose un problème <strong>de</strong>représ<strong>en</strong>tativité locale dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> politique d’aménagem<strong>en</strong>t, qui reposequant à elle sur <strong>de</strong>s structures <strong>de</strong> concertation définies à l’échelle <strong>de</strong> plusieursvil<strong>la</strong>ges.Le cas d’étu<strong>de</strong> du parc national <strong>de</strong> Zakouma illustre bi<strong>en</strong> le fait que <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>squestions foncières dans <strong>la</strong> zone d’influ<strong>en</strong>ce d’une aire protégée ne peut faireabstraction <strong>de</strong> <strong>la</strong> mobilité qui caractérise les systèmes <strong>de</strong> production <strong>et</strong> du caractère- 328 -

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