La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

Partie 2L’étude de cas du Parc National de ZakoumaEn résumé…tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010Assumer les impacts fonciers du plan d’aménagement ?Les potentialités de négociation/concertation pour la gestion de la périphérie du parcnational de Zakouma dépendront largement de la perception correcte, par chaquegroupe d’acteurs (agents de la conservation et populations locales) des enjeuxterritoriaux et de la légitimité des autres parties prenantes. Au regard des enjeuxfonciers soulevés par la reconnaissance légale des corridors et des deux zonespériphériques, la phase opérationnelle du plan de gestion (par exemple le balisagedes corridors) ne devrait pas être mise en œuvre avant la validation formelle etl’acceptation des orientations préconisées en termes d’aménagement de la périphériepar les différents acteurs territoriaux.Par ailleurs, le zonage prévu ne repose sur aucune analyse de l’organisation localedes territoires. Les intérêts fonciers et économiques des riverains ne sont pasidentifiés dans le plan d’aménagement et il n’y a pas de prise en compte des facteurssocioéconomiques et politiques locaux qui déterminent l’organisation du territoire, lesétudes sur les logiques d’acteurs étant planifiées en fin de mandat du projet. Lezonage proposé comporte pourtant de gros facteurs de pression foncière et deconflits potentiels pour l’accès à l’espace, qui ne sont même pas mentionnés dans leplan de gestion. Dans le domaine du foncier pastoral : la délimitation et lareconnaissance officielle d’espaces pastoraux permettrait de légitimer les acteursmobiles (riverains saisonniers) en tant que « ayants-droits » à l’espace et auxressources, a fortiori dans des contextes à forte pression foncière. Concernant la« stratégie sorgho » : au sein des vastes espaces naturels, dont l’appropriationfoncière n’est pas toujours visible, ces espaces « vides » pour l’aménagiste devraientêtre légitimés en tant qu’étendues socialisées, notamment en préalable à lanégociation d’une mise en défens sur la zone Nord.- 295 -