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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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Partie 1Les initiatives <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>en</strong> <strong>Afrique</strong>tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010<strong>la</strong> <strong>conservation</strong>. L’utilisation rationnelle consiste <strong>en</strong> une «utilisation durable aubénéfice <strong>de</strong> l’humanité, d’une manière qui soit compatible avec le mainti<strong>en</strong> <strong>de</strong>spropriétés <strong>nature</strong>lles <strong>de</strong> l’écosystème ». <strong>La</strong> COP5 qui s’est t<strong>en</strong>ue au Japon <strong>en</strong> 1993fait référ<strong>en</strong>ce à un usage rationnel <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s <strong>et</strong> reconnait que ce sont« les popu<strong>la</strong>tions locales qui seront les premières à bénéficier d’une gestionaméliorée <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s ». L’apport <strong>de</strong>s savoirs <strong>de</strong>s peuples indigènes <strong>et</strong> <strong>la</strong>participation <strong>de</strong>s communautés locales dans le cadre d’une gestionrationnelle sont explicitem<strong>en</strong>t abordés. En 1996, les notions <strong>de</strong> gestion durable<strong>et</strong> rationnelle seront rapprochées lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> COP6, t<strong>en</strong>ue <strong>en</strong> Australie. <strong>La</strong> COP7 quis’est t<strong>en</strong>ue au Costa Rica <strong>en</strong> 1999 prévoit que les popu<strong>la</strong>tions locales doiv<strong>en</strong>t jouerun rôle dans <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s. <strong>La</strong> résolution VII/8 90 témoigne <strong>de</strong>c<strong>et</strong>te volonté. Elle est intitulée « Lignes directrices pour <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> ler<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s communautés locales <strong>et</strong> <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tionsautochtones à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s ». Elle insiste sur <strong>la</strong> nécessité <strong>de</strong>consulter les popu<strong>la</strong>tions locales <strong>et</strong> autochtones afin que les Etats puiss<strong>en</strong>tm<strong>et</strong>tre <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s politiques intégrant ces popu<strong>la</strong>tions. C<strong>et</strong>te résolution fait écho à<strong>la</strong> recommandation 6.3 91 qui <strong>de</strong>mandait au Bureau <strong>de</strong> Ramsar, <strong>en</strong> col<strong>la</strong>boration avecd’autres acteurs tels que le WWF, l’UICN, les Etats parties…, « d’évaluer lesavantages d’une participation <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions locales <strong>et</strong> autochtones à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>szones humi<strong>de</strong>s ». Elle précise que « <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions locales peutaccélérer le mouvem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> faveur <strong>de</strong> <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> l’objectif Ramsar d’utilisationrationnelle <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s ».Les COP évoqu<strong>en</strong>t <strong>de</strong> manière récurr<strong>en</strong>te <strong>la</strong> question <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions locales. <strong>La</strong>COP9 92 par exemple, qui s’est t<strong>en</strong>ue <strong>en</strong> Ouganda <strong>en</strong> 2005, rappelle qu’il est« ess<strong>en</strong>tiel <strong>de</strong> faire participer les communautés locales à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s zoneshumi<strong>de</strong>s ». Un proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> résolution re<strong>la</strong>tif aux valeurs culturelles traditionnelles <strong>de</strong>szones humi<strong>de</strong>s établit le li<strong>en</strong> <strong>en</strong>tre patrimoine <strong>nature</strong>l <strong>et</strong> culturel. Il estess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t question <strong>de</strong>s peuples indigènes pour qui les zones humi<strong>de</strong>s revêt<strong>en</strong>t90 <strong>La</strong> résolution VII/8 <strong>de</strong> <strong>la</strong> COP7 intitulée « Lignes directrices pour <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> œuvre <strong>et</strong> le r<strong>en</strong>forcem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> <strong>la</strong>participation <strong>de</strong>s communautés locales <strong>et</strong> <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions autochtones à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s zones humi<strong>de</strong>s » estdisponible à l’adresse intern<strong>et</strong> : http://www.ramsar.org/res/key_res_vii.08f.htm91 Recommandation 6.3 intitulée « Participation <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions locales <strong>et</strong> autochtones à <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s zoneshumi<strong>de</strong>s Ramsar » adoptée lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> COP6 t<strong>en</strong>ue à Brisbane, Australie du 19 au 27 mars 1996 ; disponible àl’adresse intern<strong>et</strong> : http://www.ramsar.org/rec/key_rec_6.3_f.htm92 COP9 qui s’est t<strong>en</strong>ue à Kampa<strong>la</strong>, Ouganda du 8 au 15 novembre 2005- 127 -

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