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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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Partie 3Le contrôle <strong>de</strong>s espaces à <strong>en</strong>jeux <strong>de</strong> <strong>conservation</strong>qui prône l’intégration <strong>de</strong>s dynamiques socioéconomiques aux schémasd’aménagem<strong>en</strong>t dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction d’un territoire partagé.Il n’y a guère plus <strong>de</strong> p<strong>la</strong>ce, sur les cartes officielles, pour les terroirs vil<strong>la</strong>geois quepour les parcours transhumants. D’une manière générale, <strong>de</strong>s outils <strong>de</strong> sécurisationfoncière (comparables à l’immatricu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s terres agricoles) font défaut poursécuriser les zones d’exploitation riveraines dans un contexte <strong>de</strong> <strong>conservation</strong>, dtotucomme <strong>de</strong>s textes juridiques adaptés à <strong>la</strong> complexité locale. Le discoursparticipatif est tourné vers les droits <strong>de</strong>s acteurs locaux mais <strong>la</strong>configuration spatiale reste telle que les acteurs étatiques gar<strong>de</strong>nt uncontrôle absolu sur l’espace, à savoir <strong>de</strong>s aires protégées nationales dép<strong>en</strong>dantdirectem<strong>en</strong>t du Ministère.tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010Le paradoxe <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> <strong>conservation</strong>, probablem<strong>en</strong>t à l’origine <strong>de</strong>nombreux conflits fonciers, est qu’elles propos<strong>en</strong>t <strong>la</strong> « participation » <strong>de</strong>scommunautés rurales sans leur donner pour autant <strong>de</strong> réel pouvoir <strong>de</strong>gestion sur l’espace concerné, à savoir <strong>la</strong> périphérie d’une aire protégée dans <strong>la</strong>majorité <strong>de</strong>s cas. Comme nous l’avons illustré avec l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cas <strong>de</strong> Zakouma, lesmodalités <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s aires protégées ainsi que les modalités <strong>de</strong> <strong>la</strong> participation<strong>de</strong>s communautés à c<strong>et</strong>te gestion, sont généralem<strong>en</strong>t définies par un proj<strong>et</strong>international <strong>de</strong> <strong>conservation</strong>, sans prise <strong>en</strong> considération <strong>de</strong>s <strong>en</strong>jeux territoriauxlocaux <strong>en</strong> amont. C’est pourtant notamm<strong>en</strong>t par le biais <strong>de</strong> ces <strong>en</strong>jeuxterritoriaux que les communautés rurales se définiss<strong>en</strong>t <strong>en</strong> tant quegroupes sociaux <strong>et</strong> qu’elles pr<strong>en</strong>n<strong>en</strong>t réellem<strong>en</strong>t forme, au sein du vaste<strong>en</strong>semble standardisé <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions riveraines d’une aire protégée :membres d’un même lignage autochtone, groupes arabes associés dans un pacteahalie, membres d’un réseau <strong>de</strong> ferricks, habitants d’un même quartier, compos<strong>en</strong>t<strong>de</strong> p<strong>et</strong>ites communautés aux intérêts converg<strong>en</strong>ts. Les proj<strong>et</strong>s mobilis<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s« communautés locales » pour les faire participer aux actions <strong>de</strong><strong>conservation</strong> <strong>et</strong>, dans le même temps, les dém<strong>et</strong>t<strong>en</strong>t <strong>de</strong> leur pouvoir <strong>de</strong>gestion territoriale, détruisant par là un composant ess<strong>en</strong>tiel du cim<strong>en</strong>tcommunautaire. Les actions <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> cré<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s instances <strong>de</strong> gestion- 312 -

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