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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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Partie 2L’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cas du Parc National <strong>de</strong> Zakouma<strong>de</strong> coordination ne soi<strong>en</strong>t perçues comme <strong>de</strong>s ingér<strong>en</strong>ces <strong>de</strong> certains chefs <strong>de</strong> cantonsur le territoire <strong>de</strong>s cinq autres.Le choix <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux seuls représ<strong>en</strong>tants <strong>de</strong>s « agro-pasteurs sé<strong>de</strong>ntaires » apparaît<strong>en</strong>core plus problématique. Il semble <strong>en</strong> eff<strong>et</strong> peu réaliste <strong>de</strong> les considérer commereprés<strong>en</strong>tatifs <strong>et</strong> <strong>de</strong> les solliciter pour vali<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s décisions sur l’av<strong>en</strong>ir <strong>de</strong>s 90 vil<strong>la</strong>gesqui occup<strong>en</strong>t <strong>la</strong> zone d’interv<strong>en</strong>tion du proj<strong>et</strong> - <strong>et</strong> qui sont parfois situés très loin <strong>de</strong><strong>la</strong> région où ils viv<strong>en</strong>t <strong>et</strong> travaill<strong>en</strong>t.En outre, nous avons déjà soulevé, dans <strong>la</strong> première partie, l’ambigüité que peutgénérer l’affichage « d’organisations à <strong>la</strong> base »…tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010<strong>La</strong> représ<strong>en</strong>tativité <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions transhumantes qui est proposée est d’autant plusfaible au regard du nombre <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> diversité <strong>de</strong>s groupes transhumants quitravers<strong>en</strong>t chaque année <strong>la</strong> zone périphérique. Sur quels critères <strong>et</strong> par quelleinstance <strong>en</strong>visage-t-on <strong>de</strong> faire élire <strong>de</strong>s représ<strong>en</strong>tants capables <strong>de</strong> faire accepter,par <strong>la</strong> majorité <strong>de</strong>s transhumants, les décisions <strong>de</strong> l’Unité ? <strong>La</strong> gestion <strong>de</strong> <strong>la</strong> mobilité<strong>de</strong> ce type particulier d’acteur (droits d’usage saisonniers <strong>et</strong> prés<strong>en</strong>ce ponctuelle)n’est d’ailleurs absolum<strong>en</strong>t pas <strong>en</strong>visagée dans le p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> gestion.Notons que le proj<strong>et</strong> CURESS, notamm<strong>en</strong>t à travers son vol<strong>et</strong> écodéveloppem<strong>en</strong>t, n’ad’une manière générale pas suffisamm<strong>en</strong>t intégré <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion transhumante auxactions qu’il a initiées <strong>en</strong> périphérie du parc, focalisant son effort sur les groupessé<strong>de</strong>ntarisés. Les transhumants constitu<strong>en</strong>t pourtant, compte t<strong>en</strong>u <strong>de</strong>s dynamiquesd’occupation du sol dans les p<strong>la</strong>ines au Nord du parc, <strong>de</strong>s interlocuteursincontournables dans ce processus <strong>de</strong> négociation pour <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>scorridors biologiques.<strong>La</strong> composition <strong>de</strong> l’Unité <strong>de</strong> coordination rem<strong>et</strong> définitivem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> question <strong>la</strong>volonté <strong>de</strong>s concepteurs du p<strong>la</strong>n d’intégrer réellem<strong>en</strong>t les intérêts <strong>de</strong>spopu<strong>la</strong>tions locales aux modalités <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong> <strong>la</strong> périphérie. Au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> <strong>la</strong>déc<strong>la</strong>ration d’int<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> « concertation locale », on peut craindre qu’unestructure aussi artificielle ne soit pas à même <strong>de</strong> t<strong>en</strong>ir tête au proj<strong>et</strong> <strong>de</strong>- 277 -

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