La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

Partie 3Le contrôle des espaces à enjeux de conservationIX. 7. Sécurisation des droits fonciers et appropriation desterritoiresLes programmes d’aménagement du territoire au niveau des aires protégées sont,dans la majorité des cas, conçus par des experts internationaux et peinent à prendreen compte ces dynamiques foncières micro-locales. Il en résulte qu’ils nedébouchent que rarement sur la reconnaissance légale des espaces de vieruraux avec un degré de sécurisation foncière équivalent à celui des terresà vocation de conservation.tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010La notion de « populations locales », maintenant fort dévoyée, correspondgénéralement à différents groupes d’acteurs, aux intérêts et stratégies différents -voire même opposés - par rapport à l’espace et aux ressources. La définition dugroupe cible, ou des populations bénéficiaires d’une politique d’aménagement, resteainsi particulièrement difficile à effectuer sur des bases objectives dans les zonesrurales africaines, qui sont marquées par une forte hétérogénéité sociale.Dans un contexte de gestion de périphérie d’aire protégée, au-delà des riverainssédentaires, le terme de « population locale » englobe en réalité des acteurs « nonriverains » (membres de la famille installés en ville, chef de lignage vivant dans unautre village, …), des ayant droit fonciers « intermittents » (éleveurs transhumants,chasseurs-cueilleurs, …) et d’autres acteurs qui ne sont pas des ayant-droits ! Dansla majorité des cas, le statut d’ayant-droit à la gestion d’un territoiretrouve sa légitimité dans la coutume, mais n’est pas formalisé dans lecadre des textes de lois en vigueur. La question de la légitimité nous renvoieaussi à la question de l’appropriation et du vécu identitaire que nourrissent lesacteurs, qu’ils soient locaux ou non, à l’égard d’un territoire (Pourtier 2004). Comptetenu des dynamiques migratoires en lien avec les changements d’ordre politique,économique et climatique en Afrique centrale, ces questions devraient absolumentêtre formellement prises en compte et approfondies avec les acteurs locaux dans lesméthodologies d’aménagement qui s’affichent comme étant participatives.- 321 -