La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

Partie 2L’étude de cas du Parc National de Zakoumatel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010Les règles locales d’accès aux ressources naturellesNous avons vu que l’installation des populations locales dans la zone Nord-Est estrelativement récente et date essentiellement de la sécheresse de 1984. Il n’y a pasde chef de terre traditionnel autre que le chef de canton (ou sultan). Dans le cas dela zone étudiée au Nord-Est du parc, le chef de canton actuel semble disposer d’uneautorité coutumière non contestée et fait preuve d’une attitude d’accueilparticulièrement favorable vis-à-vis des migrants venus s’installer sur son territoirepour y cultiver le berbéré. C’est lui qui a procédé à l’attribution des terroirs entre lesvillages lors de l’installation des différents groupes dans les années 80, déléguantaux chefs de village un pouvoir d’arbitrage en matière de propriété foncière au seinde leur terroir. En cas de litige pour l’exploitation d’une parcelle, il est d’abord duressort du chef de village de régler le conflit. Si celui-ci ne trouve pas de solution, lapopulation s’en remet alors au sultan pour trancher le litige.A titre d’exemple, Hanon (2008) rapporte comment les chefs d’une dizaine devillages d’agriculteurs, exploitants de la plaine à sorgho du Barh Azoum, se sontorganisés pour la division en « lots 155 fonciers » d’une savane à Acacia seyal , lebaloï naouri, située à la périphérie Nord-Est du parc. Après plusieurs années denégociations et de conflits fonciers liés à l’attribution des lots, les chefs de village ontsollicité l’appui du chef de canton pour délimiter et départager les terres agricoles(parfois 3 ans avant le défrichement) entre les villages riverains concernés. A ceteffet, des jalons (arbres abattus faisant office de marqueurs fonciers) ont éténégociés et fixés in situ, en présence des chefs de villages et sous assistance dereprésentants du chef de canton à l’intérieur de la zone de réserve foncière.Il en résulte un marquage foncier « invisible » pour l’aménagiste (la zone de réservefoncière correspondant à de la végétation naturelle apparemment « intacte ») maisqui fait l’objet de permanentes renégociations locales, notamment pour assurerl’accueil des migrants appartenant au groupe familial des éleveurs déjà installés dansla zone.155 Le terme utilisé par les acteurs locaux en français est « lotissement »- 250 -