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La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

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Partie 1Les initiatives <strong>de</strong> <strong>conservation</strong> <strong>en</strong> <strong>Afrique</strong>tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010L’<strong>en</strong>jeu <strong>de</strong> ces réunions est notamm<strong>en</strong>t <strong>de</strong> manier les concepts dudéveloppem<strong>en</strong>t durable <strong>et</strong> <strong>de</strong> les faire évoluer plutôt que <strong>de</strong> favoriser unemise <strong>en</strong> pratique pertin<strong>en</strong>te <strong>de</strong>s recommandations <strong>et</strong> <strong>de</strong>s objectifsannoncés. D’ailleurs, une fois que l’on passe au niveau <strong>de</strong> <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> œuvre <strong>de</strong>terrain, on est confronté à une autre catégorie d’acteurs, qui pratiqu<strong>en</strong>t un autr<strong>et</strong>ype <strong>de</strong> <strong>la</strong>ngage codé, ori<strong>en</strong>té <strong>en</strong> fonction <strong>de</strong>s aspects logistiques <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s (avecun jargon fait <strong>de</strong> « <strong>de</strong>vis programmes », <strong>de</strong> « caisses d’avance », <strong>de</strong> « termes <strong>de</strong>référ<strong>en</strong>ce », « comité <strong>de</strong> gestion » <strong>et</strong> autres « nattes <strong>de</strong> concertation »...). Lesopérateurs <strong>de</strong> terrain, bi<strong>en</strong> qu’appart<strong>en</strong>ant à <strong>la</strong> communauté <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale,constitu<strong>en</strong>t un groupe <strong>en</strong> soi. Ils sont focalisés sur les aspects pragmatiques <strong>de</strong> <strong>la</strong>mise <strong>en</strong> œuvre mais sav<strong>en</strong>t cep<strong>en</strong>dant manier <strong>la</strong> rhétorique <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>conservation</strong>intégrée « quand il le faut », au cours <strong>de</strong>s réunions <strong>de</strong> <strong>la</strong> communauté<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale (Comité techniques <strong>de</strong> proj<strong>et</strong>s, Congrès <strong>de</strong>s parcs nationaux <strong>et</strong>c.).Ces réunions apparaiss<strong>en</strong>t comme <strong>de</strong> véritables rituels pour assoir <strong>la</strong> cohér<strong>en</strong>ce <strong>de</strong><strong>la</strong> communauté <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale à travers sa rhétorique. L’appropriation <strong>de</strong>ce <strong>la</strong>ngage commun est un processus élitiste qui nécessite une phase d’initiation <strong>et</strong> lestatut <strong>de</strong>s acteurs évolue <strong>en</strong> même temps qu’ils gagn<strong>en</strong>t <strong>en</strong> aisance dans cesréunions officielles. L’appropriation <strong>de</strong> ce jargon par les acteurs locaux est quant àelle tout aussi sélective. Elle s’opère ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t au niveau <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux groupes.D’une part, on trouve régulièrem<strong>en</strong>t, <strong>de</strong>puis les années 1990, <strong>de</strong>s acteursemblématiques <strong>de</strong>s peuples autochtones invités aux réunions officielles. Ceux-là sontsouv<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s acteurs « politiques » du tissu local. Par ailleurs, le staff <strong>de</strong>s proj<strong>et</strong>s <strong>de</strong><strong>conservation</strong> est souv<strong>en</strong>t ess<strong>en</strong>tiellem<strong>en</strong>t recruté localem<strong>en</strong>t. Ces <strong>de</strong>ux typesd’acteurs locaux représ<strong>en</strong>t<strong>en</strong>t bi<strong>en</strong> souv<strong>en</strong>t ce groupe à eux seuls, au cours <strong>de</strong>réunions officielles, véhicu<strong>la</strong>nt auprès <strong>de</strong>s institutionnels <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>conservation</strong> unecertaine image <strong>de</strong>s « popu<strong>la</strong>tions locales ». Selon c<strong>et</strong>te représ<strong>en</strong>tation, les acteurslocaux serai<strong>en</strong>t tous à même <strong>de</strong> saisir les paradigmes du développem<strong>en</strong>t durabledans toute leur complexité. Ils connaitrai<strong>en</strong>t le cont<strong>en</strong>u <strong>de</strong>s textes <strong>de</strong> loi, ce quiimplique au minimum d’être parfaitem<strong>en</strong>t alphabétisé, <strong>et</strong> partagerai<strong>en</strong>t les <strong>en</strong>jeuxque déf<strong>en</strong>d <strong>la</strong> communauté <strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>tale. Ils vali<strong>de</strong>rai<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s stratégiesd’aménagem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> leur territoire sur le très long terme. Est-il nécessaire <strong>de</strong> faireremarquer ici que ce n’est pas le cas <strong>de</strong> <strong>la</strong> très gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s acteurs qui- 144 -

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