La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

Partie 2L’étude de cas du Parc National de ZakoumaLes stratégies de gestion de la nature élaborées sur le plan national forment uneproduction textuelle mimétique de celle que nous avons examinée dans le cadre dela rhétorique de la communauté environnementale.Les compétences des délégations régionales du Ministère de l’environnement,comme celles des collectivités territoriales dans le domaine de la gestion desressources naturelles paraissent complètement surréalistes, compte tenu du manquede moyens financiers et humains d’une part mais aussi du décalage entre le récentdécoupage administratif et la réalité géographique des zones rurales. Une foisencore, les pratiques sont bien loin de la rhétorique.tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010Même si la gestion des aires protégées tchadiennes est exclusivement centralisée,différentes institutions nationales et régionales sont chargées de la gestion desressources naturelles et ne sont pas coordonnées entre elles. Les politiquessectorielles menées par les différents ministères (de l’Elevage, de l’Agriculture, del’éducation nationale, du Tourisme, de l’Aménagement du territoire) et diversesassociations et ONG sont mal articulées aux politiques de conservation etd’aménagement des aires protégées.Au niveau des pratiques, la gestion des ressources naturelles et du foncier au Tchad,comme ailleurs en Afrique soudano-sahélienne, est complexe et sujette à unesuperposition des sources de droits et de règles (Rochegude 2002). Le droitcoutumier issu des traditions précoloniales, le droit islamique et le droit modernehérité de la colonisation se rencontrent et souvent se confrontent (Barrière 2004). Ledroit écrit est apparu au Tchad avec la colonisation et le système juridique modernetchadien est basé sur le droit français. Il n’existe pas actuellement d’organes decoordination entre ces différentes sources de droits, ni de hiérarchie, de primautéd’un droit sur un autre mais en pratique, le monde rural a une pratique juridiquefortement basée sur le droit coutumier, notamment pour les questions foncières etd’accès à l’eau. Le droit coutumier est « multiple » et diffère en fonction des zonesgéographiques du Tchad et au sein même de ces zones en fonction descommunautés. Il n’existe donc pas un droit coutumier tchadien mais bien des droits- 220 -