La conservation de la nature en Afrique centrale entre théorie et ...

Partie 2L’étude de cas du Parc National de ZakoumaRisques pour les populationsEtant donné les modalités de gestion prévues pour la périphérie, plusieurs types derisques sont à envisager pour les populations locales.⇒ Risque sociopolitique et instrumentalisationCompte tenu de la difficulté à identifier des « représentants » légitimes, lacomposition de « l’Unité de coordination » proposée dans le plan de gestion et sonmode d’intervention exposent les populations locales au risque de ne pas pouvoireffectivement défendre leurs intérêts. Plusieurs cas de figures peuvent se présenterpour la représentativité de ces personnes :tel-00508990, version 1 - 9 Aug 2010- des « représentants locaux» en accointance avec le projet de conservation.- des « représentants locaux» à la représentativité restreinte, compte tenu de lagrande diversité et hétérogénéité des acteurs en présence.La délimitation des couloirs de migrations, en particulier, impliquera de fortesrestrictions d’usage sur des territoires dont la gestion foncière esthistoriquement pleinement assurée par les chefs de cantons. Il serait donctrès risqué de ne pas réunir toutes les autorités cantonales concernées au sein del’Unité de Coordination pour en négocier les délimitations. Pourtant, ce n’estactuellement pas prévu. En outre, les limites cantonales telles qu’enregistrées par lelégislateur tchadien en tant qu’unités administratives ne sont dans les faits, pastoujours reconnues par les chefferies traditionnelles. Or, au Nord du parc national deZakouma – l’une des deux zones concernées par les corridors biologiques – ceslimites font actuellement l’objet de litiges sociopolitiques et fonciers entre deuxcantons.Le pouvoir ultime de décision sur l’organisation territoriale et la vie socio-économiquede la périphérie du parc est attribué, dans le plan de gestion, à « l’Unité decoordination » proposée par l’aménagiste. Par conséquent, cette structure sesuperpose à l’organisation politique locale. Les autorités cantonales étantmal représentées au sein de l’unité de coordination, le recouvrement entre- 285 -